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    專家稱中國軍隊(duì)仍處于聯(lián)合訓(xùn)練初級階段 須常態(tài)化
2009年06月04日 11:58 來源:解放軍報(bào) 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  編者按 進(jìn)入新世紀(jì),聯(lián)合訓(xùn)練潮高浪急,大力推進(jìn)有鮮明特色的聯(lián)合訓(xùn)練,正成為推進(jìn)我軍軍事訓(xùn)練轉(zhuǎn)變的主旋律。唱響主旋律的關(guān)鍵是什么?見仁見智。但有一點(diǎn)是共識(shí)——聯(lián)合訓(xùn)練必須常態(tài)化。當(dāng)然,在現(xiàn)有條件下,我軍聯(lián)合訓(xùn)練常態(tài)化困難不少,攻克那些高難度的障礙,非一日之功。除了信心、智慧與毅力,還需要形成整體攻關(guān)的合力。最近,記者參加了“聯(lián)合訓(xùn)練常態(tài)化”座談會(huì)。嘉賓們廣開言路,談鋒犀利,客觀務(wù)實(shí)。現(xiàn)將發(fā)言整理出來,與關(guān)心聯(lián)合訓(xùn)練的人士共同分享。

  目光敏銳的人們已經(jīng)發(fā)現(xiàn),世界新軍事變革的風(fēng)頭正在轉(zhuǎn)向。在經(jīng)歷了數(shù)年的高速推進(jìn)之后,變革風(fēng)潮從武器裝備、體制編制、組織管理等“深耕”過的領(lǐng)域,開始向軍事訓(xùn)練領(lǐng)域轉(zhuǎn)移。其鋒芒所向,直指聯(lián)合訓(xùn)練。這是因?yàn)椋?xùn)練領(lǐng)域匯集了眾多新軍事變革的創(chuàng)新元素與頂尖成果。這些元素與成果的可信度、承載度如何?只有放到“準(zhǔn)戰(zhàn)爭實(shí)踐”——練兵場上“通關(guān)”,才能最終決定取舍。而聯(lián)合訓(xùn)練,是軍事訓(xùn)練的最高形式,是檢驗(yàn)各項(xiàng)“產(chǎn)品”的“終審臺(tái)”。過了這一關(guān),就領(lǐng)到了未來戰(zhàn)場的“準(zhǔn)入證”。

  聯(lián)合訓(xùn)練的常態(tài)化問題,向軍事訓(xùn)練發(fā)起嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。這個(gè)“閘門”一旦打開,便會(huì)產(chǎn)生一系列連鎖反應(yīng),對諸如體制編制、運(yùn)行機(jī)制等屢攻不克的關(guān)鍵性瓶頸,產(chǎn)生不可逆轉(zhuǎn)的沖擊力。胡主席在最近一次重要會(huì)議上明確指出:“要抓住聯(lián)合訓(xùn)練這個(gè)戰(zhàn)斗力生成的關(guān)鍵環(huán)節(jié),正確把握聯(lián)合訓(xùn)練的內(nèi)涵、標(biāo)準(zhǔn)、要求,不斷創(chuàng)新聯(lián)合訓(xùn)練內(nèi)容、方法、手段,建立健全聯(lián)合訓(xùn)練長效機(jī)制,努力把我軍聯(lián)合訓(xùn)練推進(jìn)到一個(gè)新的階段。”體察軍事變革的新走向,抓住歷史賦予的寶貴機(jī)遇,迅速形成全面推開諸軍兵種聯(lián)合訓(xùn)練的整體合力,是我軍訓(xùn)練領(lǐng)域科學(xué)發(fā)展的必由之路。

  你看清目標(biāo)了嗎?

  ——要準(zhǔn)確定位我軍訓(xùn)練的發(fā)展坐標(biāo),必須先看清外部世界的變化

  軍事訓(xùn)練已經(jīng)進(jìn)入深度改革階段,就是由合同訓(xùn)練進(jìn)入聯(lián)合訓(xùn)練階段,這個(gè)坎可以說是非常難跨越的一道坎,甚至是世界性難題。強(qiáng)國軍隊(duì)投入了相當(dāng)大的力量,搞了若干年,也不能說完全走上了正軌。研究聯(lián)合訓(xùn)練,首先應(yīng)當(dāng)注意今天強(qiáng)國軍隊(duì)的訓(xùn)練轉(zhuǎn)型,看看世界潮流的變化。據(jù)說美軍目前已經(jīng)完成了三次訓(xùn)練轉(zhuǎn)型,期間充滿了曲折與反復(fù),付出了很大代價(jià)。

  查金路(軍事科學(xué)院作戰(zhàn)理論和條令研究部副部長、少將):看清潮流,才能看清目標(biāo)。應(yīng)該說美軍用了30年時(shí)間,才完成了三次轉(zhuǎn)型。第一次是在上世紀(jì)70年代中期越戰(zhàn)結(jié)束以后,主要是以“質(zhì)量為取向”,用嚴(yán)格的“訓(xùn)練質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)”,取代以“訓(xùn)練時(shí)間和定額為標(biāo)準(zhǔn)”的訓(xùn)練制度,為聯(lián)合訓(xùn)練打基礎(chǔ)。第二次轉(zhuǎn)型是在上世紀(jì)90年代初的冷戰(zhàn)結(jié)束之后,主要是運(yùn)用“分布交互式”的訓(xùn)練手段,建立三軍可以聯(lián)通的技術(shù)平臺(tái),明確聯(lián)合作戰(zhàn)所必備的整體素質(zhì)與能力要求,解決如何“聯(lián)起來”。第三次轉(zhuǎn)型始于本世紀(jì)初,總結(jié)了伊拉克戰(zhàn)爭的教訓(xùn)和前兩次轉(zhuǎn)型的經(jīng)驗(yàn),開始在組織體制上“動(dòng)手術(shù)”,組建“聯(lián)合部隊(duì)司令部”,作為專門負(fù)責(zé)聯(lián)合訓(xùn)練的組織機(jī)構(gòu),從而確立聯(lián)合訓(xùn)練的主導(dǎo)地位。這是一次極有深度的變革,從根子上解決問題。近年來,俄、英、法、日、印等國的軍隊(duì)也都朝這個(gè)目標(biāo)發(fā)展。

  袁林(軍事科學(xué)院世界軍事研究部研究員、大校):以前,美軍是由各戰(zhàn)區(qū)司令部組織聯(lián)合訓(xùn)練,1993年,當(dāng)時(shí)的國防部長阿斯平主張從陸軍、空軍和陸戰(zhàn)隊(duì)中抽調(diào)作戰(zhàn)部隊(duì),交給美國大西洋司令部指揮,進(jìn)行聯(lián)合訓(xùn)練。隨后,克林頓總統(tǒng)正式簽發(fā)了文件,規(guī)定“美國大西洋司令部統(tǒng)管陸、海、空以及陸戰(zhàn)隊(duì)的聯(lián)合訓(xùn)練”。這樣,原先以海軍為主的大西洋司令部,就成了擁有4個(gè)軍種的聯(lián)合司令部,主要是搞聯(lián)合訓(xùn)練。1999年,他們先把“大西洋司令部”改成“聯(lián)合部隊(duì)司令部”,2002年又把它負(fù)責(zé)的地區(qū)防御作戰(zhàn)任務(wù),交給歐洲司令部和新成立的北方司令部。這樣一來,“聯(lián)合部隊(duì)司令部”就成了專職的聯(lián)合訓(xùn)練機(jī)構(gòu)。平時(shí),就是負(fù)責(zé)美國本土各軍種聯(lián)合訓(xùn)練;戰(zhàn)時(shí),負(fù)責(zé)向海外派遣訓(xùn)練有素的聯(lián)合特遣作戰(zhàn)部隊(duì)。目前,“聯(lián)合部隊(duì)司令部”負(fù)責(zé)訓(xùn)練的部隊(duì)已經(jīng)占80%。

  于東兵(軍事科學(xué)院作戰(zhàn)理論和條令研究部研究員、上校):美軍目前的聯(lián)合訓(xùn)練很有特點(diǎn)。一是找準(zhǔn)“用戶”,“搞清用戶需求”,以各作戰(zhàn)司令部最高司令為“用戶”,他需要什么能力的聯(lián)合作戰(zhàn)部隊(duì),就訓(xùn)練什么樣的聯(lián)合特遣部隊(duì)。二是層次“下沉”。以前聯(lián)合訓(xùn)練重點(diǎn)在戰(zhàn)役層次,但這種訓(xùn)練框架已不能滿足當(dāng)前聯(lián)合作戰(zhàn)需求。所以,從伊拉克戰(zhàn)爭開始,美軍根據(jù)戰(zhàn)爭規(guī)?s小的特點(diǎn),開始組建“聯(lián)合特遣部隊(duì)”,陸軍以旅和營為基本單位,其作戰(zhàn)編成包括了陸、海、空軍等不同兵力,就連一個(gè)“聯(lián)合特遣營”,也派有空軍或海軍航空兵的目標(biāo)引導(dǎo)員或軍種協(xié)調(diào)員。美軍反恐大都也采取聯(lián)合行動(dòng)。

【編輯:吳歆
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我國實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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