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    揭秘新中國外交60年:自然災(zāi)害時仍對外慷慨解囊
2009年06月03日 10:04 來源:國際先驅(qū)導(dǎo)報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小
    1969年3月,蘇聯(lián)謀劃發(fā)起“珍寶島”戰(zhàn)役,中國被迫反擊。這一事件標(biāo)志著中蘇同盟走向終結(jié)。
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  中蘇交惡在政治、經(jīng)濟(jì)上極大地打擊了成長中的新中國。然而,也給了中國逐步從冷戰(zhàn)中解脫出來的機(jī)會,中國開始尋找獨立的國際地位,獨立的外交路線

  1959-1969年

  中國外交在危機(jī)中前行

  國際先驅(qū)導(dǎo)報記者王瑤發(fā)自北京 關(guān)于上世紀(jì)60年代記憶的最好見證,或許是周恩來辦公室的臺歷,它記錄著新中國總理兼外長的工作日程。然而,自1969年10月至次年2月,臺歷上卻是一片空白。

  中蘇“珍寶島”之戰(zhàn),迫使周恩來撤離日常的工作地點。直到解除蘇聯(lián)突襲的警報之后,他才又得以回到中南海工作。中蘇在意識形態(tài)上的差異、對待共產(chǎn)國際的不同態(tài)度已從幕后走向前臺,演變成一場武裝沖突。中蘇交惡也成為整個60年代中國最嚴(yán)重的外交危機(jī)。

  風(fēng)云突變的10年

  “1958年元旦,克里姆林宮的新年國宴上突然布置了一盆利用電光技術(shù)做的烈火盆景,上面寫著‘解凍’!痹1955年至1962年出任中國駐蘇聯(lián)大使的劉曉回憶道,“這是明白地宣布,蘇方與西方世界的關(guān)系要解凍了!

  在世界風(fēng)云不斷動蕩、分化和改組的上世紀(jì)60年代,蘇聯(lián)為了與美國平起平坐,無視一些爭取民族獨立國家的愿望,否定其武裝斗爭,同時對中國的崛起不滿,絞盡腦汁壓制中國,中蘇分歧公開暴露。這導(dǎo)致社會主義陣營分裂,削弱了反美的力量。美國趁機(jī)加緊了對越南的武裝干涉,最終演變成赤裸裸的侵略。

  “然而,中蘇交惡卻給了中國逐步從冷戰(zhàn)中解脫出來的機(jī)會,開始尋找獨立的國際地位,獨立的外交路線!北本┐髮W(xué)國際關(guān)系學(xué)院副教授余萬里說,“在這個民族解放運動高潮的時代,中國一方面支持亞非拉美的獨立運動,一方面通過援助外交,鞏固與第三世界國家的友誼!

  “老大哥”變敵人

  1956年波匈事件發(fā)生后,中國批評蘇聯(lián)的大國沙文主義,兩國意識形態(tài)上的差別逐漸顯露,這讓意圖控制中國的赫魯曉夫暗中不滿。1958年,蘇聯(lián)向中國提出由蘇聯(lián)出錢、出技術(shù),在中國建立所謂“聯(lián)合艦隊”和“長波電臺”,試探中國對主權(quán)的態(tài)度,遭到了中國的嚴(yán)辭拒絕。

  赫魯曉夫撕破臉皮對中國橫加指責(zé),稱不該炮擊金門,不該放走達(dá)賴,還攻擊和嘲笑“大躍進(jìn)”和“人民公社”。這進(jìn)一步激怒了毛澤東。1960年,蘇聯(lián)又單方面撕毀了304個專家合同、撤走蘇聯(lián)專家1390人。

  1959年7月,赫魯曉夫終于等來了美國邀請其訪美的照會。為了給艾森豪威爾獻(xiàn)禮,蘇聯(lián)借官方的塔斯社發(fā)表聲明,就中印邊境沖突譴責(zé)中國,把兩黨之間的分歧擴(kuò)大到了國際輿論層面。在美期間赫魯曉夫還鬧了個笑話,逢人便說蘇美間的“戴維營精神”,可艾森豪威爾卻說:“我不知道任何戴維營精神!

  蘇聯(lián)走近美國,與中國卻漸行漸遠(yuǎn)。自1962年起,雙方展開了一場關(guān)于國際共產(chǎn)主義運動總路線的論戰(zhàn)。終于在1964年4月21日,蘇聯(lián)《真理報》第一次公開稱中國為“叛徒”。

  與此同時,中蘇間的交惡使邊界爭議嚴(yán)峻起來。1964年,毛澤東接見日本客人時批評說:“蘇聯(lián)占的地方太多了。”并不是想清算歷史舊賬,而是欲使蘇聯(lián)“緊張一下”。沒想到這引起了強(qiáng)烈反彈,蘇聯(lián)迅速向邊境部署兵力,甚至幫助沒有常備軍的蒙古鎮(zhèn)守中蒙邊界。

  兩國的暗中角力終于在1969年3月演變成一場武裝沖突。一向視珍寶島為己物的蘇聯(lián),幾次對黑龍江省烏蘇里江主航道中心線中國一側(cè)的珍寶島實施武裝入侵,并向中國岸上發(fā)炮。中國邊防部隊被迫進(jìn)行自衛(wèi)反擊,終將蘇軍趕走。

  這場沖突讓中國民眾深感恐慌,因為蘇聯(lián)揚(yáng)言要轟炸中國。周恩來也被迫撤離了中南海,直到解除蘇聯(lián)突襲的警報之后才搬回。

  珍寶島一役,蘇聯(lián)這個曾經(jīng)的“老大哥”,頃刻之間便取代美國成為中國最危險的敵人。

  中印邊境響起槍聲

  建國之初,中國同周邊國家存在著歷史遺留的邊界問題,導(dǎo)致沖突不時發(fā)生。

  1954年,周恩來與尼赫魯共同宣布“和平共處五項原則”,簽訂這一原則的基礎(chǔ)是擱置兩國邊界的爭議。實際上,從50年代初,印度趁中國抗美援朝之際,搶占了中印邊境東段所謂“麥克馬洪線”以南的9萬平方公里中國領(lǐng)土,接著又占領(lǐng)了邊境中段部分中國領(lǐng)土,在隨后的十余年間不斷滋事,甚至試圖插手西藏事務(wù)。

  考慮到兩國的友誼,中國一直保持克制態(tài)度。毛澤東曾親筆寫下這樣的話轉(zhuǎn)達(dá)給印度:“中國不會這樣愚蠢,西方樹敵于美國,東方又樹敵于印度。我們兩國之間的吵架,不過是千年友好過程中一個插曲而已!

  但忍讓換來的卻是變本加厲。1959年3月,中國平復(fù)西藏叛亂!坝《葥(dān)心失去西藏這個中印兩國的‘緩沖區(qū)’,感到戰(zhàn)略壓力來了!庇嗳f里分析說。印度率先向中國方向開火,當(dāng)時有句話這樣形容兩國的緊張關(guān)系:兩國邊防官兵鼻子對著鼻子。

  當(dāng)年11月,毛澤東在杭州決定,后撤20公里,從而給兩國總理和談創(chuàng)造機(jī)會。然而,周恩來和尼赫魯?shù)臄?shù)次談判卻無果而終。1962年4月起,印軍在中印邊界西段中國境內(nèi)先后設(shè)立43個軍事?lián)c,侵占我國領(lǐng)土后部署的規(guī)模和程度,甚至超過了英帝國主義。10月,毛澤東在中南海大手一揮:“掃了它!”僅一個多月后,印度就被迫后撤,最終實現(xiàn)停火。

  “印度一向自詡為中國的導(dǎo)師,中國自衛(wèi)反擊這一役在軍事上、心理上給了尼赫魯雙重打擊,不得不重新認(rèn)識中國的優(yōu)勢地位。”余萬里說。

  與野心勃勃的印度不同,在恪守和平共處五項原則的基礎(chǔ)上,在這一時期,緬甸、尼泊爾、巴基斯坦等國家紛紛與中國劃定了邊界。

  自然災(zāi)害期間仍對外慷慨解囊

  在蘇聯(lián)和美國不斷壓制中國的五六十年代,中國進(jìn)一步開展對外援助活動,廣交朋友。

  周恩來曾這樣說過:“中國在力所能及的范圍內(nèi),向某些亞非國家提供一些經(jīng)濟(jì)援助。就其數(shù)量來說是極其微小的,是不附帶任何條件的。”中國先后支援柬埔寨、尼泊爾、錫蘭、緬甸和印度尼西亞等國家,特別是在三年自然災(zāi)害期間,仍盡量滿足非洲兄弟的請求,慷慨解囊。1960年,中國援助幾內(nèi)亞1萬噸大米,向剛果提供了5000噸至1萬噸小麥……

  當(dāng)時,中國與一些第三世界國家建交時,政策頗為靈活,并不一律以先與臺灣斷交為條件。因為這些新獨立國家由于歷史原因與臺灣仍有聯(lián)系,但并不等于要為美國“兩個中國論”作工具。如烏干達(dá),同中國建交后,臺灣當(dāng)局才被迫宣布同他們斷交。

  除了在第三世界開拓友誼之外,1964年,中法宣布正式建立外交關(guān)系。中法建交是在戴高樂重新上臺的契機(jī)下達(dá)成的,他一向強(qiáng)調(diào)歐洲獨立自主,在某些政策上不聽美國的驅(qū)使。至此,法國成為帝國主義陣營里,首個與中國建交的國家。

  中國外交大事記(1959-1969年)

  蘇聯(lián)撤走專家

  1960年7月16日,蘇聯(lián)政府單方面撕毀了同中國簽訂的304個合同。從1960年7月28日到9月1日撤走全部在華專家1390名,并帶走了全部圖紙、計劃和資料,停止供應(yīng)急需的重要設(shè)備,使250多個企事業(yè)單位的建設(shè)處于停頓、半停頓狀態(tài)。

  伊塔暴亂事件

  1962年四五月間,蘇聯(lián)“克格勃”分子的滲透破壞,引起了中國新疆伊犁和塔城大規(guī)模的暴動,蘇聯(lián)脅迫、誘拐6萬多新疆民眾跑到蘇聯(lián)境內(nèi)。

  中印邊境沖突

  上世紀(jì)50年代,印度不斷制造中印邊境緊張局勢,不斷向我境內(nèi)領(lǐng)土逼近。1962年印度政府堅持侵略擴(kuò)張政策,大肆蠶食侵占中國領(lǐng)土,中國邊防部隊被迫進(jìn)行自衛(wèi)反擊。

  中國釋放日本戰(zhàn)犯

  根據(jù)中央“懲辦少數(shù),寬釋多數(shù)”的總方針,中國在上世紀(jì)50年代無條件釋放了1000余名在押日本戰(zhàn)犯。1964年3月6日,最高人民法院裁定提前釋放3名日本戰(zhàn)犯。至此,在中國關(guān)押的日本戰(zhàn)犯已全部釋放。

  印尼排華事件

  上世紀(jì)50-60年代,印度尼西亞人反華情緒不斷高漲,不少華僑遭到搶掠屠殺。印尼政府出臺限制、排斥華僑的法案數(shù)十個,造成50多萬華僑流離失所,10多萬華僑遭遣返。1965年爆發(fā)的“9·30”事件中,印尼右派集團(tuán)在消滅印尼共產(chǎn)黨的同時,也對無辜的華僑華人進(jìn)行了大規(guī)模逮捕和屠戮。1966年,新華社雅加達(dá)分社被迫關(guān)閉。

  香港工人對抗英殖民政府

  新中國成立后,港英當(dāng)局從不間斷地鎮(zhèn)壓香港的愛國同胞,發(fā)生了一連串涉及中英之間外交紛爭的事件。1967年5月-8月,香港的左派人士開展了抵抗英國殖民政府的暴動,由最初的罷工、示威,發(fā)展至大規(guī)模暴力事件,導(dǎo)致51人喪生,超過800人受傷。

  珍寶島自衛(wèi)反擊戰(zhàn)

  隨著中蘇關(guān)系的不斷惡化,蘇聯(lián)不斷在中蘇邊界上挑起事端。1969年3月,蘇聯(lián)軍隊幾次對黑龍江省烏蘇里江主航道中心線中國一側(cè)的珍寶島實施武裝入侵。中國邊防部隊被迫進(jìn)行自衛(wèi)反擊,最終將蘇軍擊退。中國的勝利使蘇聯(lián)方面相當(dāng)震驚,這在一定程度上遏止了蘇聯(lián)的戰(zhàn)爭企圖。(王瑤)

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我國實施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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