中新網(wǎng)1月14日電 中國共產(chǎn)黨第十七屆中央紀(jì)律檢查委員會第三次全體會議于2009年1月12日至14日在北京舉行。全會14日通過了會議公報。
公報指出,會議總結(jié)了中共十七大以來黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,研究部署了2009年的任務(wù)。全會審議通過了中央紀(jì)委書記賀國強(qiáng)代表中央紀(jì)委常委所作的《深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點,扎實推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭》的工作報告。
公報說,全會提出,2009年,全黨要堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),以改革創(chuàng)新精神抓好《建設(shè)健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》的落實,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)對中央關(guān)于推動科學(xué)發(fā)展、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展政策措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,著力解決黨員干部在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題,以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新成效取信于民,為改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅強(qiáng)保證。
第一,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律,推動科學(xué)發(fā)展重大決策部署的貫徹落實。要高度重視政治紀(jì)律,加強(qiáng)對政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律的行為,保證全黨始終同以胡錦濤同志為總書記的黨中央保持高度一致。加強(qiáng)對貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況的監(jiān)督檢查,促進(jìn)中央關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長、耕地保護(hù)和節(jié)約用地、資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)、災(zāi)后重建資金物資管理使用等政策措施的貫徹落實,堅決糾正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象,確保中央政令暢通。
第二,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一部密切黨群干群關(guān)系。把改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)作為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重要切入點,開展對領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)狀況的監(jiān)督檢查,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng),樹立和弘揚(yáng)良好作風(fēng),增強(qiáng)立黨為公、執(zhí)政為民的自覺性和堅定性,認(rèn)真解決理論脫離實際、作風(fēng)飄浮、弄虛作假、對群眾疾苦莫不關(guān)系等問題。大力發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神,勤儉辦一切事業(yè),認(rèn)真執(zhí)行中央有關(guān)厲行節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi)的規(guī)定。積極推行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制,嚴(yán)肅追究給國家利益,公共利益和公民合法權(quán)益造成嚴(yán)重?fù)p害的行為。
第三,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育,認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。深入開展中國特色社會主義理論體系教育和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,把反腐倡廉教育列入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃。認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定的貫徹落實,嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券、支付憑證和收受干股等行為;落實領(lǐng)導(dǎo)干部配偶和子女從業(yè)、投資入股、到國(境)外定居等規(guī)定和有關(guān)事項報告登記制度;治理違規(guī)建房、超標(biāo)準(zhǔn)建房等問題;嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部利用和操縱招商引資項目、資產(chǎn)重組項目,為本人或特定關(guān)系人謀取私利;嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部相互請托,違反規(guī)定為對方的特定關(guān)系人謀取不正當(dāng)利益。會同有關(guān)部門繼續(xù)開展治理公款出國(境)旅游工作,壓縮出國(境)經(jīng)費(fèi)、組團(tuán)數(shù)量和規(guī)模,從嚴(yán)控制在國(境)外停留時間。嚴(yán)格控制新建樓堂館所,糾正超預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)裝修辦公房、超標(biāo)準(zhǔn)編制配備使用小汽車問題。
第四,加大查辦案件工作力度,維護(hù)黨紀(jì)國法的嚴(yán)肅性。以查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的案件為重點,嚴(yán)肅查辦官商勾結(jié)、權(quán)錢交易和利用人事權(quán)、司法權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、行政審批權(quán)索賄受賄、徇私舞弊的案件。嚴(yán)肅查辦工程建設(shè)、土地管理、礦產(chǎn)資源開采、環(huán)境保護(hù)、金融和國有企業(yè)等領(lǐng)域的案件。深入開展治理商業(yè)賄賂專項工作,加強(qiáng)市場誠信體系建設(shè)。堅持黨紀(jì)國法面前人人平等,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì),決不讓腐敗分子逃脫黨紀(jì)國法的懲處。
第五,堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。加強(qiáng)監(jiān)督檢查,重點解決食品藥品安全,安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、征地拆遷、專項基金和資金監(jiān)管等方面群眾反映強(qiáng)烈的問題。加強(qiáng)對實施成品油價格和稅費(fèi)改革有關(guān)政策落實情況的監(jiān)督檢查。繼續(xù)治理教育收費(fèi)、醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)、涉農(nóng)負(fù)擔(dān)中的突出問題。
第六,推進(jìn)重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,深入治本抓源頭工作。加大改革和制度創(chuàng)新力度,把規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、健全市場機(jī)制、強(qiáng)化監(jiān)管懲處結(jié)合起來,力爭在治理重點領(lǐng)域的突出問題方面取得新突破。完善符合科學(xué)發(fā)展觀要求的干部綜合考核評價制度,進(jìn)一步減少行政審批事項,深化財稅、投資體制、國有企業(yè)改革,深化現(xiàn)代市場體系建設(shè)及相關(guān)改革。充分發(fā)揮國家預(yù)防腐敗局的作用。
第七,切實加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,確保權(quán)力正確行使。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例,加強(qiáng)對民主生活會、述職述廉、誡勉談話和函詢等制度執(zhí)行情況的檢查。深入推進(jìn)巡視工作。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對派駐機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一管理,健全非派駐單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的職責(zé)。深入推進(jìn)黨務(wù)公開。深化政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開。積極探索監(jiān)督關(guān)口前移的方式和途徑。充分發(fā)揮行政監(jiān)察職能作用,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察、效能監(jiān)察。
第八,加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè),促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。認(rèn)真貫徹落實關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見。加強(qiáng)國有企業(yè)(含金融機(jī)構(gòu))黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作。推進(jìn)高等學(xué)校和城市社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
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