點題
被查處的貪官,有多少人有情婦?有人說有95%,有人說有九成。還有人說腐敗的領導干部中60%以上與“包二奶”有關。到現(xiàn)在為止,我們沒有看到一份權威的、準確的、令人信服的統(tǒng)計。我們《檢察日報·廉政周刊》也無意于將反腐新聞報道“低俗化”~~~這與本刊堅持正確輿論導向、理性建設性的反腐倡廉新聞宣傳思路格格不入。但從嚴肅的新聞報道中,我們知道一些被查處的貪官的的確確有情婦,如陳良宇、劉志華、段義和。我們也發(fā)現(xiàn),有些貪官是先養(yǎng)情婦而后才貪污受賄的,如我們本期報道的湖南省綏寧縣委原書記陳小松。陳小松正是為了擺脫情婦劉某的糾纏,才走上了受賄的道路。
陳小松講的“招鬼容易送鬼難”,很形象地說明了貪官與情婦之間究竟是一種什么樣的關系,用不著我們?nèi)プ鬟^多的闡釋。但陳小松案確實有警示教育意義,那就是:領導干部包養(yǎng)情婦是作風腐化,領導干部貪污受賄是經(jīng)濟腐敗,兩者都離不開一個“腐”字,而“腐”的結果,就是腐爛、毀滅。大凡腐化、腐敗的人,都難逃此下場!
今年45歲的陳小松,在到湖南省綏寧縣擔任縣長、縣委書記之前,是一個廉潔的干部。即使到綏寧工作的前幾年,陳小松還退還紅包禮金以及賄賂款等共計150余萬元。然而,經(jīng)司法機關查明,還是這個陳小松,在任綏寧縣縣長、縣委書記期間,竟利用職務之便,非法收受他人財物折合人民幣47.36萬元、美金2.18萬元,為他人謀取利益。
2008年12月,湖南省邵陽市中級法院對陳小松受賄案作出一審公開宣判:以受賄罪判處陳小松有期徒刑十年,并處沒收個人財產(chǎn)人民幣20萬元。
那么,是什么原因讓陳小松滑進了腐敗的深淵呢?“一切源于人性的貪婪,源于財色的誘惑,源于私欲的膨脹。”邵陽市檢察院檢察長胡波告訴記者。
1 “要案”浮現(xiàn)于換屆之際
2007年10月21日深夜,邵陽市檢察院檢察長胡波接到電話,該院反貪局在查辦一起受賄案件時,發(fā)現(xiàn)時任綏寧縣委書記的陳小松涉嫌巨額受賄的線索。
接到電話,胡波十分震驚!拔也桓蚁嘈胚@是真的。2004年,我和陳小松一起在湖南省委黨校中青班學習。半年的學習生活,我們產(chǎn)生了深厚的同學情誼。2006年,我到邵陽市檢察院任檢察長。作為老同學,我和陳小松的聯(lián)系交往就更多了。邵陽各方面對他的反映很不錯,現(xiàn)在突然冒出這么大的問題,我感到很意外。但我又不得不相信這是真的,因為吳某、劉某兩名行賄人分別交代了共同向陳小松行賄10余萬元的具體情況,我為他感到無比痛心和惋惜!焙ㄟ@樣告訴記者。
然而,最令檢察機關感到為難的,不是這個線索查不查,而是怎么查的問題。因為,當時正是各縣區(qū)幾大班子換屆的關鍵時期,邵陽市統(tǒng)一規(guī)定在2007年12月上旬前必須全部完成換屆選舉任務。檢察機關的辦案工作自然要服從這個大局,服務這個大局。而陳小松作為縣委書記,對全縣的換屆工作起著特別重要的作用。在這樣一個特殊的時期,檢察機關去查一個縣委書記,無疑是不合時宜的。
第二天,胡波對辦案的干警說,陳小松的問題暫時緩一緩,以后再研究怎么辦,大家要絕對保密。不久,反貪局的干警再次找到胡波,說行賄人的羈押期限快到了,陳小松的問題怎么處理要早點拿出意見。
“當時我琢磨,有些同志知道我和陳小松是同學,可能認為我想壓著不查。為了消除這種猜測,我和大家談了之所以要延緩查處的原因,再次強調(diào)不能走漏任何風聲!焙ㄈ粲兴嫉貙τ浾哒f。
2007年12月14日,綏寧縣人大會議剛一結束,陳小松就被湖南省紀委帶到長沙進行調(diào)查,隨后被“雙規(guī)”。一個月后,陳小松受賄案正式移交邵陽市檢察院立案偵查。2008年1月28日,邵陽市檢察院以受賄罪決定逮捕陳小松。同年6月29日,陳小松案偵查終結進人審查起訴環(huán)節(jié)。
2 “色”字鋪就自毀路
陳小松之所以從一個有著錦繡前程的年輕干部淪落為階下囚,都是從他放縱自己、貪戀女色開始的?梢哉f,“色”字鋪就了陳小松的自毀之路。
2002年,38歲的陳小松擔任了綏寧縣縣長,這讓許多人羨慕不已,但陳小松卻經(jīng)常在朋友面前感嘆時運不濟,特別是言語之間時常流露出想尋找“紅顏知己”的意愿。他的一個朋友投其所好,介紹一女子與其相識,幾番來往后,二人便茍合到了一起。
2004年,陳小松又與在燈紅酒綠中結識的劉某發(fā)展為情人關系。劉某從事餐飲行業(yè)多年,很能喝酒,善于交際。劉某傍上陳小松,就是看中了他手中的權力。一段時間后,劉某要求到綏寧經(jīng)營酒店、承包工程,還要陳小松與其結婚,并要挾他如果不答應就去紀委告發(fā)。陳小松這才意識到問題的嚴重性,于是決定擺脫劉某。但正如他自己講的:“招鬼容易送鬼難!币獢[脫劉某并不是一件容易的事。經(jīng)過無休止的糾纏,劉某提出要20萬元分手費。為了息事寧人,陳小松無奈地答應了。劉某知道抓住了陳小松的軟肋,于是再次提出增加分手費30萬元。
劉某逼著要錢,怎么辦呢?為了擺脫劉某的糾纏,陳小松策劃了一起酒樓轉讓事件。
陳小松調(diào)任綏寧縣縣長不久,劉某即在與綏寧相鄰的武岡市開辦了一家連鎖酒店,但生意一直沒有做起來。
2005年下半年,劉某打算把酒店轉讓后離開邵陽,因無人愿意收購,劉某要求陳小松(此時他已升任綏寧縣委書記)安排馬某購買。馬某是在綏寧縣從事房地產(chǎn)開發(fā)的某公司董事長(馬某曾因一土地開發(fā)項目,在2003年至2007年間,送給陳小松23萬元和奧運火炬金條2塊)。
2005年9月下旬,陳小松將馬某約到邵陽市一個茶樓包廂,當時劉某也在。劉某提出,酒店轉讓價格為70萬元。馬某認為,酒店的實際價格不超過48萬元,劉某要價太高無法談攏。為擺脫劉某,陳小松提出由馬某出資68萬元買下酒店,多出的20萬元由他自己承擔。聽到陳小松這樣說,馬某表示愿意以68萬元的價格買下酒店。
在2008年11月11日法庭審理期間,關于馬某多支付的20萬元是否算做陳小松受賄,陳小松的辯護律師和公訴人進行了激烈的爭論。法院最后認定,陳小松利用擔任縣委書記的職務便利,要在其任職轄區(qū)內(nèi)的房地產(chǎn)開發(fā)商馬某,以高于買賣雙方確認價20萬元的價格購買酒店,其行為符合最高人民法院、最高人民檢察院《關于辦理受賄刑事案件適用法律若干問題的意見》的相關規(guī)定~~~“以交易形式非法收受請托人財物”,應認定為受賄。
此外,陳小松還利用企業(yè)改制、工業(yè)園建設、人事調(diào)整等工作收受巨額賄賂,并用這些錢來了結“孽緣”,最終導致東窗事發(fā)。
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