主持人：

　　關(guān)于像縣委書(shū)記到中央黨校來(lái)進(jìn)行培訓(xùn)的事件，我們接下來(lái)連線一下中央人民大學(xué)的教授毛壽龍，毛教授您好。

　　毛壽龍(中國(guó)人民大學(xué)公共政策研究院執(zhí)行副院長(zhǎng))：

　　你好。

　　主持人：

　　毛教授，我們?cè)瓉?lái)都知道像中央黨校主要是培訓(xùn)像省部級(jí)，包括正廳級(jí)這樣的干部，那這樣現(xiàn)在一種轉(zhuǎn)變，培訓(xùn)像縣委書(shū)記這樣一個(gè)層面，你怎么來(lái)看待這種轉(zhuǎn)變呢？

　　毛壽龍：

　　首先就是說(shuō)從中央黨校本身來(lái)講，它也就是說(shuō)一個(gè)培訓(xùn)功能的擴(kuò)大，它原來(lái)是一個(gè)任職培訓(xùn)，那么現(xiàn)在加上了一塊，就是能力培訓(xùn)，所以縣委書(shū)記這一塊他們來(lái)接受培訓(xùn)基本上不是一個(gè)任職培訓(xùn)，也就是說(shuō)他們培訓(xùn)以后并不是意味著他們馬上要升官，而意味著他們?cè)谀芰ι嫌兴�提升�?/p>

　　另外一點(diǎn)呢，我們過(guò)去在中央黨校它基本上處于一個(gè)培訓(xùn)的壟斷方面，也就是在任職培訓(xùn)方面，但是另外也開(kāi)發(fā)了一些新的功能，這些功能也使得中央黨校在人才培養(yǎng)方面有一些新的發(fā)展，但是在新的時(shí)期里面，現(xiàn)在培訓(xùn)主體應(yīng)該說(shuō)越來(lái)越多元化，比如說(shuō)除了中央黨校以外，還有行政學(xué)院性的，有國(guó)家行政學(xué)院、地方行政學(xué)院，而且很多高校目前已經(jīng)介入到培訓(xùn)當(dāng)中來(lái)，不僅使國(guó)內(nèi)的院校，還有很多干部已經(jīng)派到國(guó)外去了，包括美國(guó)、新加坡、英國(guó)、澳大利亞，很多地方都已經(jīng)進(jìn)入中國(guó)官員的培訓(xùn)，所以這個(gè)意義上講，在培訓(xùn)主體多元化，培訓(xùn)市場(chǎng)越來(lái)越開(kāi)放的情況下，中央黨校實(shí)際上也面臨一個(gè)自身職能方面的轉(zhuǎn)型，對(duì)它來(lái)講要充分發(fā)揮自己的培訓(xùn)方面的職能或者說(shuō)它要提升自己的培訓(xùn)的能力，在競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)上獲勝，它就需要在一定意義上擴(kuò)大一些培訓(xùn)的對(duì)象和范圍。

　　主持人：

　　毛教授，剛才您也提到了，現(xiàn)在對(duì)一些干部的培訓(xùn)的方式方法渠道多種多樣，但是把縣委書(shū)記拿到中央黨校來(lái)進(jìn)行培訓(xùn)，這個(gè)意義表現(xiàn)在哪兒？

　　毛壽龍：

　　這個(gè)意義就是說(shuō)從我們整個(gè)國(guó)家的時(shí)代背景的角度來(lái)看，第一點(diǎn)，我想就要說(shuō)，我們目前處于一個(gè)發(fā)展的非常關(guān)鍵的時(shí)期，過(guò)去我們更多的是發(fā)展大城市，比如說(shuō)像一些直轄市發(fā)展了，還有省級(jí)城市也發(fā)展了，很多地方的地級(jí)市也發(fā)展了。但是現(xiàn)在因?yàn)槟敲炊喑鞘卸及l(fā)展，你不可能再去依靠這些大城市進(jìn)一步擴(kuò)張，比如像上海、北京、重慶這些大城市如果再擴(kuò)大一倍的話，像北京已經(jīng)1700萬(wàn)人口的，再加一倍，3000多萬(wàn)，那沒(méi)法活了，所以中國(guó)的未來(lái)，真正的發(fā)展我想還是需要依靠縣一級(jí)的城市，而發(fā)達(dá)地區(qū)的也就是縣一級(jí)的城市逐步發(fā)展以后，使得整個(gè)省的經(jīng)濟(jì)在全國(guó)數(shù)一數(shù)二，像浙江就是非常典型的例子。

　　另外，我們從行政管理體制改革來(lái)講，中央省、地、縣，一直到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，然后行政村，級(jí)別太多，所以我們說(shuō)哪一級(jí)能夠虛化，就是地級(jí)市的政府慢慢會(huì)虛化，這一級(jí)的虛化實(shí)際上等于縣級(jí)政府的地位也就慢慢提高了，所以這也是一個(gè)信號(hào)，這個(gè)信號(hào)意味著我們的體制慢慢會(huì)扁平化。

　　主持人：

　　非常感謝毛教授。