4月28日4時48分,一場近10年來中國鐵路行業(yè)罕見的列車相撞事故在膠濟(jì)鐵路上瞬間發(fā)生,給國家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全造成重大損失。
在傷員得到及時救治,膠濟(jì)線恢復(fù)通車后,4月29日10時,國務(wù)院“4•28”膠濟(jì)鐵路特別重大交通事故調(diào)查組成立,調(diào)查處理工作全面展開。
國務(wù)院事故調(diào)查組組長、安監(jiān)總局局長王君說,這是一起典型的責(zé)任事故。據(jù)他介紹,從初步掌握情況看,北京至青島的T195次列車嚴(yán)重超速,在本應(yīng)限速每小時80公里的路段,實(shí)際時速居然達(dá)到每小時131公里。
“通過調(diào)閱T195次列車運(yùn)行記錄監(jiān)控裝置數(shù)據(jù),該列車實(shí)際運(yùn)行速度每小時超速51公里!29日,剛剛被任命為濟(jì)南鐵路局局長的耿志修說,28日凌晨,這列車第9節(jié)至17節(jié)車廂在鐵路彎道處脫軌,沖向上行線路基外側(cè)。此時,正常運(yùn)行的煙臺至徐州5034次列車以每小時70公里的速度與脫軌車輛發(fā)生撞擊。
事故除了給乘客造成重大傷亡外,一輛機(jī)車基本嚴(yán)重受損,14節(jié)車廂報廢,648米鐵路線及部分牽引供電設(shè)備損壞,事故中斷膠濟(jì)上下行線鐵路行車近22小時。截至目前,已造成70人死亡,416人受傷。
目前,事故原因雖已初步顯露,但尚需國務(wù)院事故調(diào)查組進(jìn)行全面深入調(diào)查,并最終認(rèn)定結(jié)論。
就此次列車相撞的原因,王君還說,這充分暴露一些鐵路運(yùn)營企業(yè)安全生產(chǎn)認(rèn)識不到位、領(lǐng)導(dǎo)不到位、安全生產(chǎn)責(zé)任不到位、安全生產(chǎn)措施不到位、隱患排查治理不到位和監(jiān)督管理不到位的嚴(yán)重問題。也反映基層安全意識薄弱,現(xiàn)場管理存在嚴(yán)重漏洞,安全生產(chǎn)責(zé)任沒有得到真正落實(shí)。
耿志修29日坦承,從初步分析看,這起事故暴露出了“濟(jì)南鐵路局對施工文件、調(diào)度命令管理混亂,以文件代替臨時限速命令極不嚴(yán)肅”等一系列問題。文件傳遞及調(diào)度命令傳遞混亂,給事故發(fā)生埋下極大的隱患。
濟(jì)南局列車調(diào)度員在接到有關(guān)列車司機(jī)反映現(xiàn)場臨時限速與運(yùn)行監(jiān)控器數(shù)據(jù)不符時,4月28日4時02分濟(jì)南局補(bǔ)發(fā)該段限速每小時80公里的調(diào)度命令,但該命令沒有發(fā)給T195次機(jī)車乘務(wù)員,漏發(fā)調(diào)度命令。而王村站值班員對最新臨時限速命令未與T195次司機(jī)進(jìn)行確認(rèn),也未認(rèn)真執(zhí)行車機(jī)聯(lián)控。同時,機(jī)車乘務(wù)員沒有認(rèn)真瞭望,失去防止事故的最后時機(jī)。一場特大事故就這樣在錯誤不斷累積中最終發(fā)生。
對這起事故的查處,國務(wù)院事故調(diào)查組表示,要在進(jìn)一步查明事故發(fā)生經(jīng)過、原因、人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失等情況的基礎(chǔ)上,認(rèn)定事故的直接責(zé)任、主要責(zé)任、重要責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,依據(jù)有關(guān)的法律規(guī)定,嚴(yán)肅追究事故相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
按照部署,事故調(diào)查組還要總結(jié)事故教訓(xùn),提出有針對性和可操作性的防范整改措施。
鐵道部黨組已對原濟(jì)南鐵路局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行免職審查。在29日5時召開的全國鐵路電視電話會議上,鐵道部決定,從現(xiàn)在起開展為期4個月的安全生產(chǎn)大反思大檢查活動。全國鐵路系統(tǒng)要深刻吸取事故教訓(xùn),舉一反三,查領(lǐng)導(dǎo)、查管理、查設(shè)備,查作業(yè),并且要把管理和領(lǐng)導(dǎo)作為反思檢查整改的重點(diǎn)。
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