王金山(安徽省省長(zhǎng))：

　　“環(huán)保監(jiān)管要設(shè)置“雷區(qū)”和“高壓區(qū)”，誰(shuí)敢碰，誰(shuí)敢撞，誰(shuí)就要付出代價(jià)”

　　對(duì)節(jié)能環(huán)保工作，我們高度重視，反復(fù)強(qiáng)調(diào)安徽不要浪費(fèi)資源的增長(zhǎng)，不要犧牲環(huán)境的發(fā)展，不要未經(jīng)環(huán)評(píng)的建設(shè)�，F(xiàn)在看，環(huán)保工作一直在抓，但污染事件還是時(shí)有發(fā)生，確實(shí)值得反思。怎么從根本上改變這種局面？我看，關(guān)鍵要健全管理制度、建立長(zhǎng)效機(jī)制。

　　對(duì)各級(jí)政府來(lái)講，主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起牽頭抓總的責(zé)任，確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位，當(dāng)好第一責(zé)任人。今后，省政府對(duì)各市目標(biāo)責(zé)任落實(shí)情況要加強(qiáng)監(jiān)督和考核，在環(huán)境整治上下狠勁，對(duì)非法排污者和監(jiān)管瀆職者，都要設(shè)置“雷區(qū)”和“高壓區(qū)”，誰(shuí)敢碰，誰(shuí)敢撞，誰(shuí)就要付出代價(jià)，切實(shí)解決一個(gè)“違法成本低、守法成本高”的問(wèn)題。

　　過(guò)去有些地方為了招商引資，在環(huán)境問(wèn)題上搞“低門(mén)檻”、“土政策”，總以為只有這樣才能引來(lái)國(guó)外的資本，實(shí)際上國(guó)際上的企業(yè)是看不上這個(gè)的。最近出訪接觸到一些知名企業(yè)和政府官員，無(wú)不提到節(jié)能、減排、環(huán)保問(wèn)題，明確表示，自己的企業(yè)都重視環(huán)保問(wèn)題，出了問(wèn)題就要嚴(yán)厲整治。所以，我們?cè)侔褷奚�環(huán)境作為招商引資的優(yōu)惠政策，那真是犯了再低級(jí)不過(guò)的錯(cuò)誤。

　　一些企業(yè)和單位之所以屢屢違法排污，主要還是利益驅(qū)動(dòng)，靠企業(yè)自覺(jué)、行政指令都難以奏效，必須強(qiáng)化法制約束力。現(xiàn)在的問(wèn)題，往往不是缺少法規(guī)和制度，而是在執(zhí)行上失之于寬、失之于松。環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)和人員要嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律，規(guī)范執(zhí)法行為，敢于動(dòng)真碰硬，確保政令暢通，令行禁止，讓那些以犧牲環(huán)境為代價(jià)的企業(yè)或地方領(lǐng)導(dǎo)為此付出代價(jià)。（記者 劉杰整理）

　　羅保銘(海南省省長(zhǎng))：

　　“保護(hù)好海南生態(tài)環(huán)境之美，是為全國(guó)人民肩負(fù)的一份責(zé)任”

　　近日，國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)及考核實(shí)施辦法，為確保實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)提供了重要的制度保障。地方政府貫徹國(guó)務(wù)院這一部署需要進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感，以更大的決心、更大的氣力、更有力的措施，狠抓節(jié)能減排的落實(shí)。

　　海南島是全國(guó)人民的四季花園，保護(hù)好海南生態(tài)環(huán)境之美，是海南生存和可持續(xù)發(fā)展的生命線，也是為全國(guó)人民肩負(fù)的一份責(zé)任。

　　近年來(lái)，海南省委、省政府始終把保護(hù)生態(tài)環(huán)境放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的首位，早在1999年就率先開(kāi)展生態(tài)省建設(shè)，今年又做出生態(tài)立省的戰(zhàn)略部署，把節(jié)能減排作為重要的政治責(zé)任來(lái)抓，省政府與各市縣政府和重點(diǎn)企業(yè)簽訂了節(jié)能減排責(zé)任書(shū)，實(shí)行節(jié)能減排問(wèn)責(zé)制；全部淘汰小火電、小鋼鐵，淘汰并拆除包括三亞天涯水泥廠在內(nèi)的立窯水泥100萬(wàn)噸；在重大工業(yè)企業(yè)中發(fā)展余熱發(fā)電和資源綜合利用，規(guī)劃并開(kāi)始建設(shè)風(fēng)能、生物質(zhì)能等可再生能源，在賓館酒店實(shí)行合同能源管理，對(duì)現(xiàn)有燃煤機(jī)組實(shí)施脫硫技術(shù)改造，全力實(shí)施節(jié)能減排各項(xiàng)措施。

　　海南作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，實(shí)現(xiàn)省第五次黨代會(huì)提出的生態(tài)立省目標(biāo)，要大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，壯大以旅游產(chǎn)業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；以市場(chǎng)為導(dǎo)向發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收；在發(fā)展新型工業(yè)中把好“入口”關(guān)，堅(jiān)持不污染環(huán)境、不破壞資源、不搞低水平重復(fù)建設(shè)原則，杜絕新上高耗能、高污染項(xiàng)目；完善基礎(chǔ)設(shè)施，特別是重點(diǎn)建設(shè)一批垃圾處理場(chǎng)和污水處理廠。更重要的是，強(qiáng)化各級(jí)政府責(zé)任，提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。(記者 馬應(yīng)珊 羅昌愛(ài)整理)

　　陳加元(浙江省副省長(zhǎng))：

　　“任務(wù)必須完成，絕不能留絲毫余地；任務(wù)非常艱巨，絕不能有絲毫輕心”

　　節(jié)能減排已成為檢驗(yàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的重要標(biāo)準(zhǔn)。減排任務(wù)必須完成，絕不能留絲毫的余地；減排任務(wù)非常艱巨，絕不能有絲毫輕心。

　　這些年來(lái)，隨著科學(xué)發(fā)展觀的深入貫徹，各級(jí)黨委、政府對(duì)節(jié)能降耗、污染減排、生態(tài)建設(shè)的認(rèn)識(shí)不斷加深，措施力度也相當(dāng)大。但是，污染減排任務(wù)依然嚴(yán)峻。盡管去年浙江是全國(guó)9個(gè)實(shí)現(xiàn)化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量“雙下降”的省份之一，但是與“十一五”的削減總指標(biāo)相比，遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到年均需削減的要求。

　　科學(xué)發(fā)展是解決浙江資源環(huán)境問(wèn)題的根本出路。只有加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化力度，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，才能促使污染持續(xù)下降、生態(tài)持續(xù)改善。特別要把節(jié)能降耗、污染減排作為轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的突破口，形成倒逼機(jī)制，從資源節(jié)約中求發(fā)展，從環(huán)境優(yōu)化中求發(fā)展。按照“不欠新賬，多還舊賬”的原則，下大決心淘汰高消耗、高排放、低效益的落后生產(chǎn)能力、工藝、技術(shù)和設(shè)備，為可持續(xù)發(fā)展騰出環(huán)境容量。

　　落實(shí)環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排工作，要一手抓依法依規(guī)強(qiáng)化政府企業(yè)責(zé)任，一手抓體制機(jī)制創(chuàng)新，調(diào)動(dòng)市場(chǎng)主體的積極性。結(jié)合浙江實(shí)際，按照“誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)保護(hù)、誰(shuí)破壞誰(shuí)恢復(fù)、誰(shuí)排污誰(shuí)付費(fèi)”和“誰(shuí)治理誰(shuí)受益”的原則，省里正在抓緊研究完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，探索污染排放權(quán)交易辦法，設(shè)立水專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)償資金，運(yùn)用價(jià)格機(jī)制推進(jìn)環(huán)境保護(hù)。期望通過(guò)政策實(shí)施，鼓勵(lì)企業(yè)增加環(huán)保投入，積極引導(dǎo)市場(chǎng)主體參加環(huán)保建設(shè)，形成多元化投資建設(shè)格局。(記者 江南整理)

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