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國務(wù)院近日發(fā)出通知,批轉(zhuǎn)節(jié)能減排統(tǒng)計監(jiān)測及考核“三個方案”和“三個辦法”,將節(jié)能減排指標的完成情況納入各地經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系,作為考核地方政府領(lǐng)導(dǎo)干部政績和國有企業(yè)負責(zé)人業(yè)績的重要依據(jù),實行嚴格的問責(zé)制。對省級政府領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部來說,這應(yīng)該說是一場“大考”,因為他們有可能被“一票否決”。
科學(xué)發(fā)展觀,呼喚正確的政績觀!坝布s束”指標為節(jié)能減排“保駕護航”,傳遞出一個強烈的信號:中國節(jié)能減排行動正在向縱深推進。面對環(huán)保新政,面對越來越“強硬”的考核、越來越“較真兒”的問責(zé),作為“第一責(zé)任人”的省級政府領(lǐng)導(dǎo)怎么想?各地政府又會拿出哪些新措施?
韓 正(上海市市長):
“即使犧牲速度和經(jīng)濟總量,也要保護好我們賴以生存的環(huán)境”
作為特大型城市,資源環(huán)境的約束,是上海未來發(fā)展的一個重要瓶頸。努力走出一條以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)之路,對上海顯得尤為重要。所以我們提出,即使犧牲速度和經(jīng)濟總量,也要保護好我們賴以生存的環(huán)境。
加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型城市的當務(wù)之急,就是要有力有序地推進節(jié)能減排。近幾年來,上海萬元GDP綜合能耗有所下降,去年萬元GDP的能耗約0.87噸標準煤,比5年前降低了約17%,今年的目標是再降4%。我們將緊緊抓住工業(yè)節(jié)能、建筑節(jié)能、交通節(jié)能、市民生活節(jié)能等重點領(lǐng)域和重點用能單位,落實節(jié)能責(zé)任,加強節(jié)能監(jiān)管。同時,將全面實施建設(shè)項目能耗審核制度,嚴防高能耗項目無序發(fā)展。
建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型城市,需要全民參與,更需要政府部門和機關(guān)工作人員做出表率。我和我的同事們5年前就開始使用再生紙印制的名片;夏季,我們的辦公室嚴格執(zhí)行空調(diào)不低于26攝氏度的規(guī)定;很多節(jié)能技術(shù)和節(jié)能產(chǎn)品都率先在政府機關(guān)大樓使用。
推進環(huán)境保護,政府應(yīng)該學(xué)會綜合運用經(jīng)濟、法律和技術(shù)等各種手段。在市場經(jīng)濟條件下,價格杠桿在促進資源節(jié)約和環(huán)境保護方面有著不可替代的作用。要建立能夠反映資源稀缺程度和環(huán)境污染治理成本的價格形成機制,形成對企業(yè)的激勵機制,要把資源環(huán)境工作納入到法制化軌道中去,對那些不履行資源節(jié)約和環(huán)境保護義務(wù),甚至違反法律和環(huán)保規(guī)定的企業(yè),要加強監(jiān)督,依法查處,并向社會公布。(記者 王 薇整理)
陸 兵(廣西壯族自治區(qū)主席):
“鐵的目標、鐵的任務(wù),必須用鐵的責(zé)任、鐵的意志和鐵的手腕抓好”
今年前三季度,廣西全區(qū)萬元工業(yè)增加值能耗較大幅度下降,萬元工業(yè)增加值能耗同比下降8.43%;39個工業(yè)行業(yè)中,有28個行業(yè)單位能耗同比下降。這說明,我們前段時間以鐵腕開展“百日行動”節(jié)能降耗,方向是對的,效果是顯著的。
近日國務(wù)院批轉(zhuǎn)節(jié)能減排統(tǒng)計監(jiān)測及考核實施辦法和方案,對省級政府提出了明確而嚴格的考核內(nèi)容及指標,作為自治區(qū)政府的第一責(zé)任人,深知責(zé)任重大。而就廣西的實施情況來說,節(jié)能減排形勢仍然嚴峻。如廣西作為全國的主要產(chǎn)糖區(qū),全區(qū)制糖行業(yè)化學(xué)需氧量年排放總量約25萬噸,占全區(qū)工業(yè)化學(xué)需氧量排放總量的37.5%。全區(qū)制糖企業(yè)普遍存在規(guī)模小、治污能力差的問題。淀粉、酒精、造紙等行業(yè)的結(jié)構(gòu)性污染同樣嚴重制約著化學(xué)需氧量總量減排任務(wù)的完成。
但我們有信心,有決心迎難而上,背水一戰(zhàn),多方努力,多管齊下,堅決打贏節(jié)能減排這場攻堅戰(zhàn)。我們要結(jié)合實際,對此進行細化、量化、具體化:一是下大力氣抓好淘汰落后產(chǎn)能工作;二是下大力氣解決好工程減排滯后問題;三是下大力氣做好重點耗能企業(yè)的降耗監(jiān)管;四是下大力氣抓好節(jié)能減排技改項目;五是下大力氣抓好重點領(lǐng)域節(jié)能減排;六是下大力氣建立節(jié)能減排長效機制;七是下大力氣搞好節(jié)能減排監(jiān)督檢查;八是下大力氣營造節(jié)能減排良好氛圍。
我知道,節(jié)能減排是鐵的目標、鐵的任務(wù),我們必須用鐵的責(zé)任、鐵的意志和鐵的手腕,全力以赴抓好這項工作。(記者 龐革平整理)
蔣巨峰(四川省省長):
“做好節(jié)能減排工作,是為子孫后代應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)”
做好節(jié)能和減排工作,是堅持科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的重大舉措,是建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的必然要求,也是為子孫后代應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。
當前,四川省正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進階段,消費規(guī)模不斷擴大,能源資源消耗強度高,主要污染物的排放面臨的形勢十分嚴峻。我們要充分認識節(jié)能減排工作的重要性和緊迫性,增強憂患意識和危機意識,提高工作的自覺性和主動性,把節(jié)能減排工作擺在更加突出的戰(zhàn)略位置,作為轉(zhuǎn)變增長方式的主攻方向,作為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要標志,把節(jié)能減排的壓力轉(zhuǎn)化成促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展的動力,轉(zhuǎn)化為發(fā)展的新資源、新途徑、新渠道,既解決難題,又促進發(fā)展。
節(jié)能減排既是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,也是一項長期的戰(zhàn)略任務(wù),更是當前一項重要而緊迫的工作。完成節(jié)能減排目標,根本在統(tǒng)一認識,關(guān)鍵在加強領(lǐng)導(dǎo),核心在落實責(zé)任!
四川省政府成立了節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對本省節(jié)能減排工作負總責(zé)。各地各部門各單位的主要負責(zé)人親自抓,確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位。各地、各級、各部門要密切配合,形成條塊結(jié)合、上下聯(lián)動的節(jié)能減排工作機制。
還要通過形式多樣的宣傳、教育和培訓(xùn),增強全社會對資源能源消耗的憂患意識、節(jié)約意識和資源環(huán)境的保護意識。廣泛宣傳節(jié)能減排重要意義,弘揚節(jié)能減排先進典型,揭露曝光浪費資源、破壞環(huán)境的行為,倡導(dǎo)合理消費,營造“人人講節(jié)約、事事講節(jié)約、時時講節(jié)約”的良好氛圍。(記者 劉裕國整理)
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