目前,影視拍攝在敏感區(qū)域引發(fā)的環(huán)境問(wèn)題尚未得到根本有效監(jiān)管,管理手段缺乏,甚至一些影視主管部門對(duì)影視拍攝引起的環(huán)境問(wèn)題仍然沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)。這是國(guó)家環(huán)?偩钟嘘P(guān)負(fù)責(zé)人22日在中國(guó)環(huán)境文化促進(jìn)會(huì)召開(kāi)的有關(guān)座談會(huì)透露的。而與會(huì)人士發(fā)出的要求依法加強(qiáng)監(jiān)管的呼聲仍然強(qiáng)烈。
不久前,國(guó)家環(huán)?偩、建設(shè)部、文化部、國(guó)家文物局聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于加強(qiáng)涉及自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護(hù)單位等環(huán)境敏感區(qū)影視拍攝和大型實(shí)景演藝活動(dòng)管理的通知》(以下簡(jiǎn)稱通知),通知的發(fā)布引起社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。
國(guó)家環(huán)?偩指本珠L(zhǎng)潘岳在書(shū)面講話中再次痛斥這些違法違規(guī)拍攝行為。他說(shuō),最近幾年,我國(guó)影視產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展,對(duì)文化的繁榮起到了一定的促進(jìn)作用。但是,一些影視劇組追求從投入、大制作、大場(chǎng)面,不惜以過(guò)度消耗資源和破壞生態(tài)環(huán)境為代價(jià)來(lái)?yè)Q取高票房收入,他們選擇自然保護(hù)、風(fēng)景名勝、文物古跡、自然文化遺產(chǎn)等區(qū)域作為外景拍攝地,由于認(rèn)識(shí)不足、管理不力等多種原因,導(dǎo)致對(duì)上述環(huán)境敏感區(qū)造成生態(tài)破壞和環(huán)境污染的事件時(shí)有發(fā)生。
國(guó)家環(huán)?偩汁h(huán)評(píng)司巡視員牟廣豐認(rèn)為,導(dǎo)致影視拍攝活動(dòng)頻繁“毀景”的一個(gè)根本原因是,相關(guān)管理體制不順,管理制度不健全。
牟廣豐建議,影視評(píng)獎(jiǎng)應(yīng)把對(duì)資源的節(jié)約和對(duì)環(huán)境的保護(hù)作為一項(xiàng)基本評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于犧牲環(huán)境為代價(jià)所拍攝的作品,原則上應(yīng)該不予評(píng)獎(jiǎng)。
而“僅靠一個(gè)通知來(lái)制止環(huán)境敏感區(qū)的違法拍攝活動(dòng)顯然不夠”。北京大學(xué)法學(xué)院教授、著名環(huán)境法學(xué)家汪勁就提出,應(yīng)該制定一個(gè)專門法規(guī),從法律的高度來(lái)規(guī)范這種拍攝活動(dòng)。他說(shuō),依法加強(qiáng)監(jiān)督管理的前提是必須有法。
導(dǎo)演張紀(jì)中提出,在環(huán)境敏感區(qū)域應(yīng)設(shè)立專門的法律告知機(jī)構(gòu),告知哪些地方允許拍攝,哪些地方不允許拍攝等。(記者郄建榮)