為開(kāi)發(fā)商減免巨額稅費(fèi)
法院認(rèn)定,王有杰受賄634.48萬(wàn)元,共有7名行賄人。其中,高復(fù)東是一名很特殊的行賄人,他與王有杰在洛陽(yáng)相識(shí)。那時(shí),高復(fù)東是洛陽(yáng)市美術(shù)陶瓷公司總經(jīng)理,因?yàn)楣旧a(chǎn)的“九都”牌唐三彩在80多個(gè)國(guó)家和地區(qū)參加的國(guó)際旅游會(huì)議上被評(píng)為優(yōu)秀旅游產(chǎn)品,并榮獲金牌,因此公司被外交部定為國(guó)禮定點(diǎn)生產(chǎn)廠家,高復(fù)東得以接觸高層官員。1988年,時(shí)任河南省委副書記、省長(zhǎng)的程維高(程在河北省委書記、省人大常委會(huì)主任位子上退休,2003年被中紀(jì)委開(kāi)除黨籍、撤銷正省級(jí)職級(jí)待遇)來(lái)洛陽(yáng)美陶公司視察工作,高復(fù)東極力向程推薦時(shí)任洛陽(yáng)市委副書記的王有杰,說(shuō)了王很多好話。不久,王有杰升任漯河市委副書記、市長(zhǎng)。
荊州中院認(rèn)定,高復(fù)東共向王有杰行賄64萬(wàn)元。
1995年底,高復(fù)東花3000元將一個(gè)空殼公司轉(zhuǎn)入自己名下,注冊(cè)成立了河南高鑫金屬礦業(yè)有限公司并任董事長(zhǎng)。高復(fù)東通過(guò)以前的關(guān)系,搞到了位于107國(guó)道鄭州段附近390畝土地的規(guī)劃許可證。因?yàn)樾枰患{500萬(wàn)元的定金,高復(fù)東約請(qǐng)廣東發(fā)展銀行鄭州分行行長(zhǎng)吃飯,并把王有杰請(qǐng)來(lái)作陪,此時(shí)王已是河南省委常委、鄭州市委書記。中間人介紹說(shuō),王有杰和高復(fù)東是生死之交。席間,王有杰對(duì)銀行行長(zhǎng)說(shuō),高復(fù)東是我多年的老朋友了,是有名的企業(yè)家,請(qǐng)行長(zhǎng)支持一下,我替他擔(dān)保。500萬(wàn)元貸款很快到手,高復(fù)東送給王有杰10萬(wàn)元感謝費(fèi)。
開(kāi)發(fā)390畝土地是一個(gè)非常大的工程,高復(fù)東不僅資金不足,而且也沒(méi)有開(kāi)發(fā)資質(zhì)。當(dāng)然,高復(fù)東的目的并不是開(kāi)發(fā)這塊土地,而是“炒賣”,并從中獲利。于是,高復(fù)東不久就將390畝土地的開(kāi)發(fā)權(quán)轉(zhuǎn)給了河南建業(yè)集團(tuán)董事長(zhǎng)胡葆森。胡曾入選“2004福布斯中國(guó)富豪榜”,排第92名。但雙方商定,還是以高復(fù)東的高鑫金屬礦業(yè)有限公司名義繼續(xù)辦理征地手續(xù),也就是說(shuō),不變更征地主體,而是采用變更股權(quán)的方式,由胡葆森的建業(yè)公司收購(gòu)高鑫公司,間接取得390畝土地開(kāi)發(fā)權(quán)。這樣,高復(fù)東的公司成了胡葆森的子公司。這么一倒騰,高復(fù)東賺了700多萬(wàn)元。
高復(fù)東將390畝土地開(kāi)發(fā)權(quán)轉(zhuǎn)給胡葆森后,胡讓高復(fù)東出面,并以高鑫金屬礦業(yè)有限公司的名義,申請(qǐng)減免征地需要交納的各種稅費(fèi),并許諾事成之后給高復(fù)東400萬(wàn)元回報(bào)。高復(fù)東答應(yīng)辦理后,胡葆森當(dāng)即送給高復(fù)東一套86萬(wàn)元的房子和40萬(wàn)元現(xiàn)金。
1997年1月,高復(fù)東把減免申請(qǐng)交給了王有杰。王有杰把分管副市長(zhǎng)周建秋叫到辦公室,讓周具體辦理。周問(wèn)王有杰,減免多少、如何減免、減免的事由?王有杰說(shuō),全部減免,理由就說(shuō)是國(guó)家安全部門的項(xiàng)目。
后來(lái),周建秋在向有關(guān)部門交代問(wèn)題時(shí)說(shuō):“當(dāng)時(shí),我想讓王書記在減免申請(qǐng)上簽字,但他不簽。所以,我簽字的時(shí)候,手都有些發(fā)抖。”
周副市長(zhǎng)的簽字是:根據(jù)實(shí)際情況,該公司系國(guó)家安全部門的項(xiàng)目,經(jīng)研究同意免交。
“這樣簽字的目的,無(wú)非是找個(gè)減免理由給具體辦事的人看。”周建秋說(shuō),“即使是國(guó)家安全部門的項(xiàng)目,按照鄭州市的規(guī)定,也不能減免!
一番運(yùn)作下來(lái),辦理390畝土地征地手續(xù)后,共計(jì)減免新菜田開(kāi)發(fā)、水利基金、勞動(dòng)力安置轉(zhuǎn)戶、市政配套設(shè)施等費(fèi)用912萬(wàn)元。為此,高復(fù)東得到了360萬(wàn)元的回報(bào)。不僅如此,390畝土地的出讓金1226萬(wàn)多元,也是分期交納的。因?yàn)橹芨笔虚L(zhǎng)還有一個(gè)批示:此項(xiàng)目系國(guó)家安全局系統(tǒng),情況特殊,出讓金半年內(nèi)付清。而其他公司征地,土地出讓金一般都是一次性交納。
而減免征用390畝土地需要交納的912萬(wàn)元各種費(fèi)用,高復(fù)東共給王有杰人民幣10萬(wàn)元、美元3萬(wàn)元。也就是說(shuō),王有杰收受了人民幣10萬(wàn)元、美元3萬(wàn)元后,給開(kāi)發(fā)商減免了912萬(wàn)元巨額費(fèi)用。
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