強化發(fā)展新動能——二〇二四地方兩會觀察(中)

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強化發(fā)展新動能——二〇二四地方兩會觀察(中)

2024年01月31日 06:09 來源:經(jīng)濟日報
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  連日來,省級兩會密集召開,確定發(fā)展目標,部署重點工作。記者梳理各地政府工作報告發(fā)現(xiàn),新質生產力、新型工業(yè)化、現(xiàn)代化產業(yè)體系等成為2024年地方發(fā)展舉措關鍵詞,將為高質量發(fā)展注入新動能。

  發(fā)展新質生產力

  新質生產力是地方兩會規(guī)劃2024年工作的熱詞。上海市政府工作報告提出,堅持以科技創(chuàng)新推動產業(yè)創(chuàng)新,聚焦智能化、綠色化、融合化,加快建設“(2+2)+(3+6)+(4+5)”現(xiàn)代化產業(yè)體系,大力發(fā)展新質生產力。

  江蘇省政府工作報告也對加快發(fā)展新質生產力作出具體部署,提出要堅持以科技創(chuàng)新引領現(xiàn)代化產業(yè)體系建設,以打造具有全球影響力的產業(yè)科技創(chuàng)新中心為牽引,進一步強化科技、教育、人才的戰(zhàn)略支撐。

  如何發(fā)展新質生產力?江蘇省人大代表、江蘇皇冠新材料科技有限公司黨支部書記高軍會的體會是“提高‘研’值,向‘新’而行”。江蘇要形成更多新質生產力,關鍵要引導科技型企業(yè),加大科技創(chuàng)新投入,注重產業(yè)人才培養(yǎng);要以市場需求為引領,不斷激發(fā)新動能。

  賽智產業(yè)研究院院長趙剛表示,各地發(fā)展新質生產力的關鍵有兩點:一方面,要加強科技創(chuàng)新,實現(xiàn)技術革命性突破,打造新型生產工具和生產要素,發(fā)展人工智能、生物制造等戰(zhàn)略性新興產業(yè)和類腦智能、量子信息等未來產業(yè),培育經(jīng)濟發(fā)展新動能;另一方面,要加速新技術擴散和融合應用,實現(xiàn)生產力水平質變,促進各類生產要素創(chuàng)新性配置,推動產業(yè)深度轉型升級和高質量發(fā)展,提高全要素生產率。

  騰訊集團高級副總裁郭凱天認為,新質生產力以通用人工智能為先導,以算力技術沉淀為底座,以全真泛在物聯(lián)為媒介,以數(shù)字交互引擎為工具,正在用前所未有的顛覆性方式催生新產業(yè)與新動能。騰訊公司近日發(fā)布的報告認為,高性能計算“四算聚變”、人工智能加速人形機器人“手、腦”進化等均有望在2024年長足發(fā)展。

  推進新型工業(yè)化

  工業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的“壓艙石”和科技創(chuàng)新的主戰(zhàn)場。推進新型工業(yè)化是各地政府貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神,推動傳統(tǒng)工業(yè)轉型升級、突破發(fā)展瓶頸、提升產業(yè)競爭力的必然要求,也是各地政府加快科技創(chuàng)新、培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)和未來產業(yè)的戰(zhàn)略選擇。

  江蘇省政府工作報告提出聚焦“1650”產業(yè)體系建設,持續(xù)打造“51010”戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群。其中,“1650”,指的是江蘇省在“十四五”時期重點打造16個先進制造業(yè)集群、50條重點產業(yè)鏈;而“51010”則是打造5個具有國際競爭力的戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群,建設10個國內領先的戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群,培育10個引領突破的未來產業(yè)集群。

  上海市政府工作報告提出積極推進新型工業(yè)化,明確要鞏固提升工業(yè)經(jīng)濟比重,推動重點產業(yè)鏈高質量發(fā)展,全力落實新一輪集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能“上海方案”,培育提升新能源汽車、高端裝備、先進材料、民用航空、空間信息等高端產業(yè)集群,加快打造未來產業(yè)先導區(qū)。

  山東省人大代表、浪潮集團執(zhí)行總裁王柏華表示,山東提出全面塑強數(shù)字經(jīng)濟高質量發(fā)展新優(yōu)勢,正加力數(shù)字賦能,加快重塑產業(yè)格局。浪潮正基于自身新一代信息技術龍頭企業(yè)的人才、技術、產品等優(yōu)勢,加速推進山東省新型工業(yè)化建設。

  趙剛認為,2024年各地推進新型工業(yè)化要把高質量發(fā)展要求貫穿全過程。堅持固本強基,推進制造業(yè)強鏈補鏈延鏈,深入實施產業(yè)基礎再造工程和重大技術裝備攻關工程,打造先進制造業(yè)競爭力;堅持科技創(chuàng)新,著力發(fā)展人工智能等新興產業(yè)和人形機器人等未來產業(yè);堅持融合創(chuàng)新,推動傳統(tǒng)制造業(yè)質量變革、效率變革、動力變革,著力發(fā)展高端制造、智能制造和綠色制造。

  建設現(xiàn)代化產業(yè)體系

  工信部部長金壯龍表示,2024年要堅定不移做強做優(yōu)做大制造業(yè),全面提升產業(yè)基礎高級化和產業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,加快實現(xiàn)產業(yè)體系升級發(fā)展,構建以先進制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產業(yè)體系。

  上海市提出,推進綠色制造標準體系和綠色低碳供應鏈體系建設,打造一批綠色工廠、綠色園區(qū)。引導研發(fā)設計、供應鏈管理、檢驗檢測、知識產權服務等生產性服務業(yè)向專業(yè)化和價值鏈高端延伸,促進現(xiàn)代服務業(yè)與先進制造業(yè)深度融合。

  江蘇省明確,要提升產業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平。圍繞50條重點產業(yè)鏈,實施一批產業(yè)基礎再造和重大技術裝備攻關項目,完善首臺(套)、首批次、首版次應用政策,力爭在前沿新材料、高端芯片、重載機器人、關鍵裝備等領域取得新突破,推動工業(yè)母機、工業(yè)軟件等高質量發(fā)展。

  趙剛認為,各地建設現(xiàn)代化產業(yè)體系仍存在3個主要短板。表現(xiàn)為科技創(chuàng)新能力不強,在關鍵基礎材料、核心基礎部件、先進基礎工藝和高端基礎裝備等方面與國際先進工業(yè)水平還存在差距;先進生產要素市場化配置機制不順暢,高科技人才和資金等要素配置不足,數(shù)據(jù)要素市場化配置還不成熟;現(xiàn)代化產業(yè)鏈供應鏈發(fā)展不充分不均衡,部分發(fā)達地區(qū)產業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)對外依存度高,欠發(fā)達地區(qū)新興產業(yè)發(fā)展后勁不足。

  專家建議,各地建設現(xiàn)代化產業(yè)體系,要加強科技創(chuàng)新,加強基礎科學研究和關鍵核心技術突破,大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)和未來產業(yè)。加快推進要素市場化配置改革,破除要素配置的體制性壁壘和機制性梗阻,促進先進技術、高科技人才、資金和數(shù)據(jù)等各類生產要素向現(xiàn)代化產業(yè)體系高效配置。(經(jīng)濟日報記者 黃 鑫 李治國 薛海燕)

【編輯:劉湃】
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