穆-貝合作前途未卜
前總理納瓦茲•謝里夫的穆斯林聯(lián)盟(謝里夫派)、宗教黨“聯(lián)合行動(dòng)大會(huì)”的議員紛紛以辭職抵制選舉,這在人們的意料之中,也是穆沙拉夫可以承受的政治代價(jià)。畢竟,謝里夫的支持者以及毛拉們?cè)趪?guó)會(huì)參眾兩院總共只占21%而已。
真正讓穆沙拉夫的勝果蒙上陰影的,是貝•布托麾下的人民黨議員在數(shù)次態(tài)度反復(fù)以后,在最后一刻退出了選舉。
人民黨在大選中的袖手旁觀釋放出一個(gè)強(qiáng)烈的政治信號(hào):雖然穆-貝合作的架構(gòu)已經(jīng)搭起,但貝•布托并不準(zhǔn)備成為穆沙拉夫的忠實(shí)盟友,從而背棄人民黨對(duì)支持者許下的“不支持軍裝總統(tǒng)”的諾言。
對(duì)于穆沙拉夫來說,待最高法院確認(rèn)10月6日的選舉結(jié)果之后,至少在法律意義上,權(quán)利的延續(xù)便不成問題。而作為穆-貝合作的另一方,貝•布托還要等到明年的國(guó)會(huì)選舉之后才有可能再次出山,成為巴基斯坦歷史上首個(gè)三度擔(dān)任總理的政治家。
貝•布托除了要耐心等待,還首先需要在穆沙拉夫的支持下洗刷自己貪污腐敗的罪名——這一點(diǎn)根據(jù)兩人先前達(dá)成的協(xié)議已經(jīng)實(shí)現(xiàn);其次,她還需要在穆沙拉夫的支持下修改法律,廢除巴基斯坦禁止同一人三度擔(dān)任總理的有關(guān)法律。
此外,人民黨還必須在即將舉行的國(guó)會(huì)選舉中獲勝,貝•布托才可能三度出任總理。貝•布托與軍人集團(tuán)的關(guān)系越密切,人民黨傳統(tǒng)的中間階層支持者選票流失就會(huì)越嚴(yán)重。正是出于這一考慮,貝•布托才不惜在剛剛與穆沙拉夫達(dá)成協(xié)議后,違背自己在記者招待會(huì)上做出的承諾,下令人民黨議員退出總統(tǒng)選舉的投票。
鐵腕總統(tǒng)與“鐵蝴蝶”之間的合作剛剛起步便蒙上了陰影。而兩人之間迄今懸而未決的最大分歧,是總統(tǒng)與總理之間的權(quán)力劃分問題。這個(gè)問題已經(jīng)困擾了巴基斯坦半個(gè)多世紀(jì)。
穆沙拉夫就任總統(tǒng)以來,始終致力于將巴基斯坦的政治體制轉(zhuǎn)變?yōu)轭愃朴诿绹?guó)和法國(guó)的總統(tǒng)制,由總統(tǒng)掌控國(guó)家行政大權(quán),包括至關(guān)重要的解散國(guó)會(huì)、罷免總理和任命三軍參謀長(zhǎng)的權(quán)力。而貝•布托從來就不打算擔(dān)任傀儡總理,一直要求巴基斯坦恢復(fù)傳統(tǒng)上的英式議會(huì)內(nèi)閣制度。
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