據(jù)15日出版的《環(huán)球時(shí)報(bào)》報(bào)道，希拉里13日出現(xiàn)在參院外交關(guān)系委員會(huì)的聽(tīng)證會(huì)上，接受國(guó)務(wù)卿提名確認(rèn)程序。為此，她做了33分鐘的外交政策陳述。美國(guó)媒體認(rèn)為，希拉里將毫無(wú)懸念地獲得參院的確認(rèn)。

　　希拉里事先準(zhǔn)備的證詞長(zhǎng)16頁(yè)，首次全面披露了新一屆政府將執(zhí)行的外交政策。希拉里將其稱為“巧實(shí)力”外交�！扒蓪�(shí)力”最早是由美國(guó)學(xué)者蘇珊尼·諾瑟2004年在《外交》雜志上提出的，強(qiáng)調(diào)綜合運(yùn)用硬實(shí)力和軟實(shí)力來(lái)實(shí)現(xiàn)美國(guó)外交目標(biāo)。2007年美國(guó)前副國(guó)務(wù)卿阿米蒂奇和著名學(xué)者約瑟夫·奈發(fā)表了題為《巧實(shí)力戰(zhàn)略》的研究報(bào)告，明確提出運(yùn)用“巧實(shí)力”進(jìn)行對(duì)外戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，幫助美國(guó)擺脫當(dāng)前困境，重振全球領(lǐng)導(dǎo)地位。

　　希拉里說(shuō)，“外交政策必須建立在原則與務(wù)實(shí)的基礎(chǔ)上，而不是頑固的意識(shí)形態(tài)；必須建立在事實(shí)和證據(jù)的基礎(chǔ)上，而不是情緒化和偏見(jiàn)”。她提出，“我們必須使用被稱之為巧實(shí)力的政策，即面對(duì)每種情況，在外交、經(jīng)濟(jì)、軍事、政治、法律和文化等所有政策工具中，選擇正確的工具或組合”。而她強(qiáng)調(diào)，“奧巴馬政府毫無(wú)疑問(wèn)將把外交手段作為首要工具。只要看看朝鮮、伊朗、中東和巴爾干，就能意識(shí)到這種意志堅(jiān)定的精明外交具有絕對(duì)重要性”。

　　她強(qiáng)調(diào)，“美國(guó)單靠自己無(wú)法解決最嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，與此同時(shí)，世界要解決這些問(wèn)題也離不開(kāi)美國(guó)”。她還說(shuō)，“我不會(huì)每天早上起床想的只有威脅和危險(xiǎn)。同挑戰(zhàn)隨同而來(lái)的還有機(jī)會(huì)，在敵意和復(fù)雜性中間尋找承諾和可能性�！�

　　希拉里在演講中列出了新政府的外交重點(diǎn)：伊拉克、巴基斯坦、阿富汗和中東。接著她表示要“促進(jìn)舊聯(lián)盟，形成新聯(lián)盟”，“今天的安全威脅無(wú)法孤立處置。巧實(shí)力要求同朋友和敵人都進(jìn)行接觸”。她特別提到俄羅斯，美國(guó)要尋求“建設(shè)性接觸”的未來(lái)。

　　希拉里在發(fā)言中五次提到中國(guó)，她說(shuō)：“在變動(dòng)的世界格局中，中國(guó)扮演著非常關(guān)鍵的角色。我們要和中國(guó)保持積極合作關(guān)系�！彼�同時(shí)強(qiáng)調(diào)，“這不是單方面的努力，我們所采取的行動(dòng)有賴于中國(guó)在處理國(guó)內(nèi)外未來(lái)問(wèn)題上采取何種選擇”。她說(shuō)，“我們應(yīng)與俄羅斯和中國(guó)一起，解決反恐、核擴(kuò)散、氣候變化、改革金融市場(chǎng)等重要的安全和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題”。在講到要將新興國(guó)家納入美國(guó)外交的視野時(shí)，她說(shuō)，“我們都知道新興國(guó)家像中國(guó)、印度、巴西、南非、印尼等都感受到了當(dāng)前的金融危機(jī)，從長(zhǎng)期來(lái)看，他們都是可以幫助我們維持全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的伙伴”。

　　臨近結(jié)束時(shí)她表示，“一些人認(rèn)為我們走到了世界歷史中‘美國(guó)時(shí)刻’的終點(diǎn)。我對(duì)此不贊同”。