建設部給各地方定的1月31日“大限”剛過,大部分一線城市及直轄市的住房建設計劃終于露面。
昨天,上海證券報記者了解到,北京、上海、重慶、廣州等地均在上周五至周日公布了2008年度住房建設計劃。其中,住房保障及供應結構調整,成為各大城市今年住房市場發(fā)展的主要著力點。值得關注的是,上海市又“重拾”經(jīng)濟適用房這一品種,今年新建、配建經(jīng)濟適用房和廉租房400萬平方米。
普遍遲于最后期限
雖然通知文本的標注日期是1月31日,但除了深圳,其余大城市的2008年度住房建設計劃都是在2月1日后才正式向社會公布。
北京市建設委員會網(wǎng)站的最新公告顯示,今年住房用地供應總量1700公頃,其中廉租房、經(jīng)濟適用房和限價房用地500公頃。計劃新建住房2750萬平方米;其中,廉租房50萬平方米,經(jīng)濟適用房300萬平方米,限價房450萬平方米,其他政策類住房350萬平方米,商品住房1600萬平方米。
上海市建設交通委也對外表示,上海今年的住房建設計劃要點已經(jīng)出臺。新開工住房面積約2000萬平方米,其中新建、配建經(jīng)濟適用房和廉租房400萬平方米?⒐ぷ》棵娣e約2500萬平方米,在建及新開工住房建設項目中預計可達預售標準的約2000萬平方米。同時,住宅用地供應800至1000公頃,其中經(jīng)濟適用房和廉租房用地比例不低于20%。
重慶市國土房管局發(fā)布的公告則顯示,今年擬新建住房建筑總面積為2499.01萬平方米,其中包括廉租房34.01萬平方米和經(jīng)濟適用房201.91萬平方米,同時還將在今年試點建設限價房。
昨天下午,廣州市國土房管局和城市規(guī)劃局共同通知,今年廣州市計劃供應各類居住用地3至4.9平方公里,計劃建設住房850萬至1180萬平方米。
公布年度住房建設計劃的二三線城市也繼續(xù)增加。除了上海證券報此前已經(jīng)披露的十多個城市,廈門、濟南、長春等地也在上周末公布了今年的住房建設計劃。
保障、結構兩手抓
建設部官員曾表示,雖然住房建設計劃內容較多,但其核心思路是弄清楚本地區(qū)居住狀況,有計劃地解決本地居民住房需求,并兼顧改善流動人口居住條件,切實體現(xiàn)穩(wěn)定住房價格、穩(wěn)定住房市場預期、解決中低收入家庭住房困難。而從各地已經(jīng)公布的計劃內容看,也主要將著力點放在解決困難的住房保障和穩(wěn)定預期的結構調整這兩大方面。
如多年前取消經(jīng)濟適用房的上海,在最新公布的住房計劃中就明確要重新建設經(jīng)濟適用房,引起市場關注。此前從上!皟蓵鄙蟼鞒鱿,上海將在今后五年加快完善住房保障體系,包括五年內將新建經(jīng)濟適用房30萬套、約2000萬平方米,確保經(jīng)濟適用住房新開工面積占同期住宅新開工面積的20%。據(jù)了解,這些經(jīng)濟適用房將主要面向超出廉租對象認定標準、自身又無力從市場購買商品住房的中低收入家庭。
又如結構方面,各地都以“平衡供需”為主要原則。重慶市國土房管局對外表示,根據(jù)住房計劃,今年重慶的住房建設總量與去年大致持平,房產市場保持平衡。
計劃落實還需細化
不過,截至昨日記者發(fā)稿,仍有一些城市還未向社會公布計劃。如天津雖然在日前的地方“兩會”上已經(jīng)介紹了今年的住房建設目標,但是,無論是相關部門還是政府網(wǎng)站,都還沒有公示具體的內容,估計還要等市政府批準后統(tǒng)一發(fā)布。
有業(yè)內人士指出,根據(jù)建設部的要求,各地除了要按時向社會公布住房建設計劃外,還要在住房建設計劃中重點明確廉租房、經(jīng)適房、限價房和中低價位、中小套型普通商品房的結構比例、建設規(guī)模,并落實到具體的地塊或項目。而從目前的情況來看,部分城市的計劃還不夠“細化”,如上海、廣州等地的計劃都還只是框架性的,有必要進一步制定詳細的實施方案并再向社會公布。
清華大學房地產研究所專家指出,自從中央去年對樓市調控提出了“增加供給,引導需求,穩(wěn)定價格,規(guī)范市場,著力解決低收入家庭住房問題,促進房地產市場健康發(fā)展”的思路后,摸清住房家底,制定公開透明的近期和中長期住房建設計劃、尤其是公共住房建設計劃,作為政府的公開承諾公諸于眾就很有必要,而除了計劃公開,還要有公開透明的運行規(guī)則,以便于社會公眾參與和監(jiān)督。(李和裕)
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