由省建設(shè)廳等10個(gè)部門聯(lián)手編制的《廣東省房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治工作方案》昨(17日)日正式發(fā)布,從現(xiàn)在開始到明年8月,我省將全面開展房地產(chǎn)市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng),并公布了省和21個(gè)地級(jí)以上市的投訴電話、通信地址和電子信箱(見附表)。
據(jù)悉,我省已專門成立房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由省建設(shè)廳、國(guó)土資源廳、財(cái)政廳、審計(jì)廳、監(jiān)察廳、國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局、發(fā)展改革委、物價(jià)局、工商局等10個(gè)部門為成員,統(tǒng)一部署和協(xié)調(diào)全省房地產(chǎn)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作。
重點(diǎn)查處違規(guī)強(qiáng)制拆遷行為
此次專項(xiàng)整治行動(dòng),是根據(jù)國(guó)家建設(shè)部、國(guó)土資源部等8部委的部署開展的。整治范圍包括:對(duì)在建并已進(jìn)入商品房預(yù)售環(huán)節(jié)的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行全面清理,對(duì)有群眾舉報(bào)的商品房項(xiàng)目及未納入房地產(chǎn)管理信息系統(tǒng)銷售管理的商品房項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)檢查。
整治重點(diǎn)內(nèi)容包括四個(gè)方面:一是依法查處房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)違法違規(guī)行為。重點(diǎn)是違法用地、擅自改變規(guī)劃配套、發(fā)布虛假?gòu)V告、非法預(yù)售、囤積房源、哄抬房?jī)r(jià)、合同欺詐和惡意違約、偷稅以及違規(guī)強(qiáng)制拆遷等行為。
二是依法查處房地產(chǎn)領(lǐng)域涉及的有關(guān)部門及其工作人員違法違規(guī)行為。重點(diǎn)是違規(guī)審批、濫用權(quán)力、違法不究、亂收費(fèi)、行政許可超時(shí)辦理、索賄受賄等行為。
三是依法查處拆遷企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員違法違規(guī)行為。
重點(diǎn)是轉(zhuǎn)讓轉(zhuǎn)借房屋拆遷資格證書、任意抬高或壓低被拆遷房屋評(píng)估價(jià)格,中介機(jī)構(gòu)和測(cè)繪部門虛測(cè)商品房面積、向產(chǎn)權(quán)登記部門出具虛假測(cè)繪報(bào)告,中介機(jī)構(gòu)欺詐客戶、挪用購(gòu)房款、謀取不正當(dāng)利益,以及行賄等行為。
四是開展警示教育和案件曝光。選擇部門違法違規(guī)典型案例予以曝光,剖析成因和環(huán)節(jié),開展警示教育,把專項(xiàng)整治工作引向深入。
企業(yè)6月10日前上報(bào)自查表
此次整治分三個(gè)階段進(jìn)行,第一階段是開展自查和收集、整理群眾投訴,從現(xiàn)在起到6月份為自查階段,6月10日前,各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)要完整填寫《房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目自查表》報(bào)送各市、縣(區(qū))房地產(chǎn)主管部門。各市、縣(區(qū))將廣泛收集群眾對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目違法違規(guī)行業(yè)的投訴和舉報(bào),列出群眾投訴的熱點(diǎn)問題和投訴較為集中的項(xiàng)目、企業(yè)和部門。
第二階段是地級(jí)以上市主管部門組織檢查,7、8月份,各地級(jí)以上市將根據(jù)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目自查的情況和群眾投訴或舉報(bào)的問題,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。
第三階段是省主管部門組織抽查。9、10月份,根據(jù)各市檢查情況,省直有關(guān)部門將組織抽查,對(duì)有投訴舉報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)檢查。
上半年實(shí)現(xiàn)全省樓盤預(yù)售網(wǎng)上公示
據(jù)悉,為建立健全房地產(chǎn)市場(chǎng)管理的長(zhǎng)效機(jī)制,省房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求各地要建立健全房地產(chǎn)管理信息系統(tǒng),完善對(duì)商品房預(yù)售的管理和房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),已建成房地產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的城市,要抓緊將所有商品房預(yù)售項(xiàng)目納入系統(tǒng)管理,未建成系統(tǒng)的城市要抓緊建設(shè),爭(zhēng)取在今年上半年建成并投入使用。通過信息系統(tǒng)的預(yù)售審批、樓盤信息、合同備案、信息公示等功能,遏制房地產(chǎn)交易中的違法違規(guī)行為。
十部門各司其職
建設(shè)廳:負(fù)責(zé)全省專項(xiàng)整治工作的組織協(xié)調(diào),嚴(yán)肅查處房地產(chǎn)開發(fā)、建設(shè)、交易以及中介服務(wù)環(huán)節(jié)的違法違規(guī)問題。
國(guó)土資源廳:對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)用地進(jìn)行一次全面清查,檢查調(diào)整土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)、嚴(yán)控高檔公寓、低密度、大套型等高檔住宅用地的情況;檢查確保保障性住房用地供應(yīng)的情況。
財(cái)政廳:進(jìn)一步加強(qiáng)會(huì)計(jì)治假力度,組織好會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查。
審計(jì)廳:依法對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)問題的國(guó)有房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審計(jì)和檢查,嚴(yán)肅查處審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)和權(quán)錢交易行為。
監(jiān)察廳:重點(diǎn)查處整治房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序涉及的征地、拆遷、規(guī)劃、開發(fā)建設(shè)、銷售等環(huán)節(jié)的失職瀆職、官商勾結(jié)、權(quán)錢交易的行為。
國(guó)稅、地稅局:落實(shí)房地產(chǎn)稅收政策和稅收征管措施,對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)納稅情況開展專項(xiàng)稅務(wù)檢查。
發(fā)展改革委:嚴(yán)格對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目立項(xiàng)審查,禁止別墅項(xiàng)目立項(xiàng)。
物價(jià)局:完善住房銷售明碼標(biāo)價(jià)制度;加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)發(fā)布虛假銷售價(jià)格和在房?jī)r(jià)外違規(guī)加收費(fèi)用、中介機(jī)構(gòu)違規(guī)收費(fèi)及相關(guān)單位向房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)違規(guī)收費(fèi)的監(jiān)督管理。
工商局:嚴(yán)格房地產(chǎn)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入,把房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)及中介機(jī)構(gòu)作為企業(yè)年度檢查的重點(diǎn),強(qiáng)化房地產(chǎn)廣告監(jiān)管和房地產(chǎn)展銷活動(dòng)管理,查處商品房銷售中違法廣告、合同欺詐等侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的違法違規(guī)問題。(陳韓暉 呂洪清)