2月份剛剛過去一周多的時間，針對房地產(chǎn)行業(yè)的宏控政策就“劈劈啪啪”地出臺了四五條，似乎大有趕在春節(jié)到來之前給去年出臺的一系列政策來個填漏補(bǔ)空，將“盲點”一網(wǎng)打盡。

　　配套必須同步交

　　若改規(guī)劃禁上市

　　新政：《北京市新建商品住宅小區(qū)住宅與市政公用基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施同步交付使用管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)

　　出臺機(jī)關(guān)：北京市國土局、北京市建委和北京市規(guī)劃局

　　發(fā)布日期：2月2日

　　實施時間：3月1日

　　“以后買房的老百姓，不會再因為配套設(shè)施不完善而抱怨了。”北京市建設(shè)委員會新聞發(fā)言人張農(nóng)科之所以這樣說緣于剛剛頒布的關(guān)于北京市新建樓盤配套設(shè)施的管理辦法。在由北京三大部門聯(lián)手發(fā)布的《辦法》中規(guī)定，從3月1日起如果新建商品住宅小區(qū)水、電、氣、熱、通訊、道路、綠化不能與住宅工程同步完成；教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社區(qū)管理服務(wù)等公共服務(wù)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)在住宅總規(guī)模完成50%之前同步建設(shè)、同步交付使用；其他公共服務(wù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)在住宅總規(guī)模完成80%之前同步建設(shè)、同步交付使用。此外，商業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)管理服務(wù)設(shè)施等與規(guī)劃不符，則不能上市進(jìn)行交易。

　　業(yè)界反應(yīng)：針對《辦法》提到的“房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)沒有按照建設(shè)方案完成相應(yīng)市政公用基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施工程竣工驗收前，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)管理企業(yè)不得辦理入住手續(xù)”，黃璽慶表示，“竣工”和“使用”完全是兩回事，即使開發(fā)商能夠按時將公共基礎(chǔ)設(shè)施按期竣工也并不代表買了房的老百姓能夠第一時間享受到這些配套設(shè)施。但對于實際上什么時候能夠使用這些設(shè)施，《辦法》并沒有給予明確限制。

　　新樓市觀點：雖然還不盡完善，但《辦法》的出臺還是在保護(hù)購房者合法權(quán)益方面邁出了一大步。根據(jù)《辦法》的意思，就算是分4期開發(fā)的項目，其醫(yī)療、教育等配套設(shè)施最遲也要在2期業(yè)主入住之際交付使用。相信有了《辦法》的庇護(hù)，類似天之驕子社區(qū)這樣收房時小區(qū)還是亂成一團(tuán)的情況將會有顯著減少。

　　民心指數(shù)：★★★★★

　　北京“限外令”強(qiáng)化過程

　　外籍人士仍限購1套

　　新政：《關(guān)于境外機(jī)構(gòu)和境外個人購買商品房有關(guān)程序的通知》(以下簡稱《通知》)

　　出臺機(jī)關(guān)：北京市建委、市政府外辦、市公安局、市工商局、市商務(wù)局

　　發(fā)布日期：2月2日

　　實施時間：即日

　　此次出臺的《通知》是北京市為了貫徹落實國家6部委于去年7月份出臺的“171號文件”所用。在北京“限外令”中，繼續(xù)強(qiáng)化了境外個人及機(jī)構(gòu)在京購房的程序。包括在境內(nèi)工作、學(xué)習(xí)時間超過一年的境外個人、港澳臺地區(qū)居民和華僑因生活需要可以購買一套商品住宅，購房前需到市公安局出入境管理處辦理《境外個人在境內(nèi)居留狀況證明》。境外機(jī)構(gòu)在北京設(shè)立分支、代表機(jī)構(gòu)的，可以在北京購買自用商品房以及境外機(jī)構(gòu)和境外個人在北京購買非自用商品房的，應(yīng)當(dāng)申請設(shè)立外商投資企業(yè)等。

　　業(yè)界反應(yīng)：中原地產(chǎn)華北區(qū)總經(jīng)理李文杰在接受采訪時認(rèn)為，由于北京市目前的高端住宅多以自住和國內(nèi)投資者購買居多，從這一層面上來看，在北京限制外資買房有點“畫蛇添足”。而中國企業(yè)海外發(fā)展中心主任孫飛則表示，限購1套的規(guī)定不會影響到外籍人士在北京的居住工作需要。而這個政策出臺可以有區(qū)別地對待自住與投機(jī)行為，壓縮一些不必要的住房需求，打擊投機(jī)行為。

　　新樓市觀點：從去年出臺的“限外令”來看，政策出臺后對北京高檔住宅市場的銷售影響并不十分顯著，但對高檔住宅市場的租賃市場卻有明顯促進(jìn)。北京“限外令”的出臺尚需要一段時間的市場消化期，以觀效果。

　　民心指數(shù)：★★★

　　房貸炒股成熱門

　　出了問題銀行擔(dān)

　　新政：《關(guān)于進(jìn)一步防范銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)與證券公司業(yè)務(wù)往來相關(guān)風(fēng)險的通知》(簡稱《通知》)

　　出臺機(jī)關(guān)：銀監(jiān)會

　　發(fā)布日期：2月5日

　　實施時間：即日

　　春節(jié)前，房貸融資渠道再次被“緊縮”。在銀監(jiān)會發(fā)布的《通知》中規(guī)定，禁止信貸資金被挪用入市，個人房貸資金入市炒股銀行要負(fù)全責(zé)。而銀監(jiān)會人士還透露，春節(jié)后將全面開始檢查工作，住房按揭貸款將成檢查重點。如果發(fā)現(xiàn)違規(guī)貸款，銀行對此應(yīng)負(fù)全部責(zé)任。

　　業(yè)界反應(yīng)：接到銀監(jiān)會《通知》后，有銀行方面即表示，“如果一旦發(fā)現(xiàn)客戶貸款炒股，將要求其立即還款，個人損失自負(fù)”。但對于銀監(jiān)會希望借該《通知》禁房貸炒股，也有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，最終實施情況可能并不理想，畢竟房貸已經(jīng)是銀行風(fēng)險最小、利潤最大的業(yè)務(wù)之一。同時，有業(yè)內(nèi)人士也建議，銀行放貸時可能通過把資金直接打入消費者欲合作的開發(fā)商賬戶來防止“貸款炒股”。

　　新樓市觀點：自去年下半年股市形勢一片大好后，抵押房產(chǎn)炒股的情況就屢見不鮮。但股市的風(fēng)險終究難以完全預(yù)測，因此禁止“貸款炒股”是保護(hù)銀行和借貸人利益的有利手段。同時，銀行負(fù)全責(zé)的規(guī)定也將使銀行方面更加約束自身的放貸行為，提高風(fēng)險警惕。

　　民心指數(shù)：★★★☆

　　3日內(nèi)答復(fù)投訴

　　否則問責(zé)到底

　　新政：《北京市房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)糾紛投訴處理管理規(guī)定》(簡稱《規(guī)定》)

　　出臺機(jī)關(guān)：北京市建委

　　發(fā)布日期：1月31日

　　實施時間：2月1日

　　上周末，12315、96315聯(lián)合公布了2007年1月份消費者投訴受理情況，顯示由房屋中介服務(wù)引發(fā)的投訴達(dá)到54件，占中介服務(wù)類投訴的6成多。房屋中介服務(wù)投拆的主要3個問題包括：房屋中介合同期滿后，經(jīng)營者抵賴，拒絕退押金；房屋中介服務(wù)合同中部分條款顯失公平；“口頭承諾”難兌現(xiàn)。

　　面對今年年初房屋中介投訴有所上升的趨勢，剛剛出臺的《規(guī)定》有了對癥下藥的味道。根據(jù)《規(guī)定》要求，從本月1日起，如果消費者在通過中介機(jī)構(gòu)租、購房屋時與中介機(jī)構(gòu)產(chǎn)生糾紛可到該機(jī)構(gòu)所在區(qū)縣建委進(jìn)行投訴。對于市民直接到區(qū)縣建委進(jìn)行投訴的，被投訴機(jī)構(gòu)應(yīng)在接到投訴3日內(nèi)受理和解決。同時，房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)要建立健全客戶服務(wù)制度，公示企業(yè)內(nèi)部投訴方式，使用由行政主管部門或行業(yè)協(xié)會推薦使用的合同示范文本，建立客戶回訪制度和責(zé)任追究與處罰機(jī)制。

　　業(yè)界反應(yīng)：鏈家寶業(yè)相關(guān)人士認(rèn)為，該規(guī)定首先，將完善經(jīng)紀(jì)公司自身的服務(wù)系統(tǒng)。其次，將使投訴流程更為規(guī)范和透明。同時，公示信息也將起到監(jiān)督作用。

　　新樓市觀點：不久前，我愛我家曝出“退押金慢”事件，給品牌中介公司再次敲響了警鐘。其實，很多投訴的引發(fā)都在于房屋中介機(jī)構(gòu)遲遲不給客戶答復(fù)，采取推遲或置之不理的態(tài)度。給予投訴答復(fù)時間限制非常有利于解決房屋中介和客戶之間針鋒相對情況的發(fā)生。

　　民心指數(shù)：★★★☆

　　(仰靜 齊琳）