中新網(wǎng)9月28日電 27日，《上海證券報(bào)》記者從權(quán)威人士處證實(shí)，持續(xù)了近四個(gè)月的新一輪房地產(chǎn)宏觀調(diào)控已經(jīng)進(jìn)入全面的效果調(diào)查階段。知情人士透露，主要由建設(shè)部組織的共8支調(diào)查組正在全國(guó)范圍內(nèi)調(diào)查各地房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的反饋情況。其中，由6人組成的上海調(diào)查組已于9月25日到達(dá)上海。
另外，《上海證券報(bào)》記者也從多條渠道獲得消息，國(guó)務(wù)院辦公廳、國(guó)土資源部等相關(guān)部門(mén)也在積極籌劃，可能從不同角度和不同范圍對(duì)此輪樓市調(diào)控的效果進(jìn)行全面調(diào)查。
相關(guān)部門(mén)很低調(diào)
據(jù)了解，建設(shè)部上海調(diào)查組在滬的日程安排非常緊湊。第一天由上海市建委、房地局做工作匯報(bào)，并組織部分開(kāi)發(fā)商代表座談；第二天與部分市民代表座談，同時(shí)實(shí)地考察某區(qū)域樓市情況。27日調(diào)查組進(jìn)行了封閉式討論，并有可能于今天離開(kāi)上海。
最新情況是，目前調(diào)查組還沒(méi)有就調(diào)查內(nèi)容給出任何評(píng)價(jià)�！傲私馇闆r”成為調(diào)查組的基本態(tài)度——各組形成調(diào)查意見(jiàn)后將統(tǒng)一上報(bào)中央。分析人士稱，上海相關(guān)部門(mén)的匯報(bào)內(nèi)容可能包括房地產(chǎn)市場(chǎng)交易情況、開(kāi)發(fā)商經(jīng)營(yíng)秩序的監(jiān)管實(shí)施情況，以及二手房網(wǎng)上備案情況等。
對(duì)于建設(shè)部的此次調(diào)查，相關(guān)政府部門(mén)很低調(diào)。27日，《上海證券報(bào)》記者致電建設(shè)部新聞中心，工作人員先稱這個(gè)調(diào)查不是建設(shè)部完全負(fù)責(zé)的，當(dāng)記者表示已經(jīng)反復(fù)求證后，工作人員又稱“暫時(shí)沒(méi)有什么可以介紹的�！�
上海樓市調(diào)控步伐或加快
今年6月以來(lái)，與北京、深圳等一線城市相比，上海在落實(shí)各項(xiàng)房地產(chǎn)宏觀調(diào)控細(xì)則方面稍顯滯后，例如規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)外資準(zhǔn)入與管理細(xì)則，以及最有可能影響未來(lái)樓市結(jié)構(gòu)的保障類(lèi)住宅供地規(guī)劃、閑置土地收回和管理計(jì)劃、年度土地供應(yīng)計(jì)劃等均未向社會(huì)公開(kāi)。
市場(chǎng)人士預(yù)測(cè)，隨著調(diào)查工作的進(jìn)行，一些因地方利益停滯不前的樓市調(diào)控政策可能全面啟動(dòng)，市場(chǎng)監(jiān)管也將更加嚴(yán)格。例如，在二手房個(gè)人所得稅征收方面，上海某二手房中介商介紹，目前各區(qū)房地產(chǎn)交易中心征稅政策的松緊程度不同，大多數(shù)繳稅人選擇了全額1%的征收標(biāo)準(zhǔn)，以減少稅費(fèi)成本�！叭绻O(jiān)管加強(qiáng)，各區(qū)統(tǒng)一采用差額20%的征收政策，上海二手房炒房人將受到更大的打擊。”
另?yè)?jù)了解，從去年開(kāi)始上海“兩個(gè)一千萬(wàn)”的保障類(lèi)住宅供應(yīng)計(jì)劃已基本停止，閑置土地收回因動(dòng)拆遷難度較大等原因而難以推進(jìn)�！胺康禺a(chǎn)宏觀調(diào)控能否有效推進(jìn)，全靠地方政府執(zhí)政理念的調(diào)整，比如是否愿意分出部分收益用于廉租房建設(shè)和市中心城區(qū)的保障類(lèi)住宅開(kāi)發(fā)，是否愿意花更大的精力推進(jìn)動(dòng)拆遷、廉租房管理，以及小地塊開(kāi)發(fā)、熟地經(jīng)營(yíng)等�！比A東一位土地評(píng)估專家稱。
可喜的是，27日，知情人士透露，上海正積極醞釀一場(chǎng)由房地主管部門(mén)主導(dǎo)的全面樓市整頓行動(dòng)，整頓時(shí)間表上顯示的截止日期為今年底。
全國(guó)調(diào)查 分兵多路
展開(kāi)全國(guó)性房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)查的已不僅建設(shè)部一家。國(guó)土資源部27日下發(fā)文件，要求各地開(kāi)展2006年土地利用計(jì)劃執(zhí)行情況的檢查工作，從農(nóng)用地轉(zhuǎn)用數(shù)量、使用方向、利用效益等方面對(duì)計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行全面考核檢查�！按舜螛鞘写竺椎奶卣魇�，先由地方自查，再由中央統(tǒng)一檢查。”一位房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)人士表示。
另外，有消息稱，國(guó)務(wù)院辦公廳將在近期組成調(diào)查組，在全國(guó)調(diào)查房地產(chǎn)調(diào)控效果。涉及地區(qū)包括北京、天津、內(nèi)蒙古、遼寧、江蘇、江西、山東、湖北、廣東、四川、陜西等11個(gè)省、自治區(qū)、直轄市。值得注意的是，上海和深圳等并不在國(guó)務(wù)院辦公廳調(diào)查之列。
“緊鑼密鼓的宏觀調(diào)控已經(jīng)進(jìn)入‘質(zhì)檢’階段，各地能否在檢查中過(guò)關(guān)將直接影響下一步樓市政策走向�！笔袌�(chǎng)人士表示，中央將統(tǒng)一調(diào)查房地產(chǎn)調(diào)控執(zhí)行情況的意向早在宏觀調(diào)控之初就已經(jīng)提出，此次全國(guó)清查的力度與速度不容置疑。
專家預(yù)測(cè)，中央正通過(guò)一系列信號(hào)傳達(dá)將調(diào)控深入到底的決心。隨著全國(guó)性調(diào)查的展開(kāi)，各地的違規(guī)違法與調(diào)控不力都將逐漸浮出水面，而地方樓市的深層調(diào)控也將真正“熱啟動(dòng)”。(于兵兵)
