中新網3月5日電 中國國務院總理溫家寶今日上午在十一屆全國人大一次會議上作政府工作報告時指出，要抓緊建立住房保障體系，同時防止房價過快上漲。

　　溫家寶說，建立住房保障體系總的指導原則是：

　　——堅持從中國人多地少的基本國情出發(fā)，建立科學、合理的住房建設和消費模式。大力發(fā)展省地節(jié)能環(huán)保型住宅，增加中小套型住房供給，引導居民適度消費。

　　——堅持正確發(fā)揮政府和市場的作用，政府主要制定住房規(guī)劃和政策，搞好土地合理供應、集約利用和管理，重點發(fā)展面向中低收入家庭的住房。高收入家庭的住房需求主要通過市場調節(jié)解決。

　　——堅持加強對房地產市場的調控和監(jiān)管，規(guī)范和維護市場秩序，促進房地產業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。

　　對此，溫家寶在政府工作報告中提出今年要采取四項措施：

　　一要健全廉租住房制度，加快廉租住房建設，增加房源供給，加強經濟適用住房建設和管理，積極解決城市低收入群眾住房困難。今年中央用于廉租住房制度建設的資金68億元，比去年增加17億元；地方各級政府都要增加這方面的投入。同時，要積極改善農民工居住條件。

　　二要增加中低價位、中小套型普通商品住房供應，建立多渠道投融資機制，通過多種途徑幫助中等收入家庭解決住房問題。合理調整城市土地供給結構，增加中小套型住房用地。

　　三要綜合運用稅收、信貸、土地等手段，完善住房公積金制度，增加住房有效供給，抑制不合理需求，防止房價過快上漲。

　　四要加強市場監(jiān)管，嚴格房地產企業(yè)市場準入和退出條件。依法查處閑置囤積土地、房源和炒地炒房行為。同時，要加強農村住房建設規(guī)劃和管理，切實解決農村困難群眾住房安全問題。我們要堅定不移地推進住房改革和建設，讓人民群眾安居樂業(yè)。(據中國政府網文字直播整理)