市場(chǎng)的健康運(yùn)行需要政府的良好引導(dǎo)。政府的引導(dǎo)使百姓對(duì)未來市場(chǎng)有一種預(yù)期,然后再根據(jù)預(yù)期來作出應(yīng)有的判斷。
政府利用強(qiáng)有力的政策引導(dǎo),即要求90平方米以下戶型占70%,這應(yīng)該是對(duì)市場(chǎng)很好的引導(dǎo)。但90平方米以下普通商品住房投資僅占17.2%的事實(shí),也說明必須對(duì)這一行政手段進(jìn)行反思,即是政府的行政手段出問題了,還是房地產(chǎn)商又在搞上有政策下有對(duì)策?
我認(rèn)為,既然已確定了房地產(chǎn)市場(chǎng)的市場(chǎng)性質(zhì),首先就要遵循市場(chǎng)供求規(guī)律。那為什么90平方米以下普通商品住房投資僅占17.2%呢?很有可能90平方米以上普通商品住房有更大的市場(chǎng)需求,因?yàn)橛写蟮氖袌?chǎng)需求,必然會(huì)有巨大的利潤(rùn)空間。那么政府強(qiáng)制性要求90平方米以下戶型占70%,于是企業(yè)采取了“消極怠工”,“上有政策,下有對(duì)策”等方式和政府博弈。
這就必然引起另一個(gè)問題:為什么房地產(chǎn)企業(yè)敢于“頂風(fēng)做案”?
這或許和我們政策本身需要完善有關(guān)。企業(yè)的目標(biāo)是要追求利潤(rùn)最大化的。所以只有使90平方米以上普通商品住房的利潤(rùn)跟90平方米以下普通商品住房的利潤(rùn)差不多時(shí),才能平抑房產(chǎn)商造大房型的強(qiáng)烈沖動(dòng)。或者,如果開發(fā)商會(huì)面對(duì)嚴(yán)厲的懲罰措施,也能起到效果。
其實(shí),大眾的住房問題不僅僅是市場(chǎng)能解決的,還需要非市場(chǎng)的手段。經(jīng)濟(jì)適用房投資同比增長(zhǎng)48.5%,同比加快44.4個(gè)百分點(diǎn),這是采取非市場(chǎng)手段的一個(gè)良好表現(xiàn)。政府的行政手段也正適合這種非市場(chǎng)行為。如果政府能夠不斷提供大量的經(jīng)濟(jì)適用房,對(duì)于解決目前大眾的住房問題才是更為切實(shí)可行的方法。對(duì)于平抑房?jī)r(jià)也更能起到作用。
一個(gè)社會(huì)應(yīng)該是市場(chǎng)行為和非市場(chǎng)行為的和諧共存。政府可以引導(dǎo)市場(chǎng),但引導(dǎo)市場(chǎng)不能以行政命令來指揮市場(chǎng)。房地產(chǎn)市場(chǎng)的規(guī)范如果是靠行政手段,又沒有嚴(yán)格的措施來保證,就很難達(dá)到良好的效果。(周建鋒)