蘭州大學(xué)生每人每年只需繳納40元左右就可以享受到醫(yī)療保險(xiǎn)，對(duì)于這項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的惠民政策，并沒有獲得期待中的掌聲——

　　專家則認(rèn)為，辦好這項(xiàng)民生新政還有許多制度尚需完善。應(yīng)該采取擴(kuò)大參保面、降低個(gè)人繳費(fèi)比例、提高保障額度的辦法，完善大學(xué)生醫(yī)保制度。

　　去年，甘肅漳縣的一位大四學(xué)生，因患空洞型肺結(jié)核，醫(yī)治費(fèi)用昂貴，而選擇自殺的消息曾讓社會(huì)為之感慨，但從今年開始這一情況在當(dāng)?shù)貙⒉辉僦匮荨?/p>

　　根據(jù)甘肅省日前下發(fā)的《高等學(xué)校大學(xué)生參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施意見》，大學(xué)生將被納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)范圍，參保費(fèi)用將享受財(cái)政補(bǔ)助，享受統(tǒng)籌地區(qū)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。有關(guān)人士認(rèn)為，這項(xiàng)制度的實(shí)施將有效緩解在校大學(xué)生看病難的問題，但要從根本上減輕他們的醫(yī)療負(fù)擔(dān)，徹底解決看不起病的問題，需要的還不僅僅是財(cái)政補(bǔ)助。

　　甘肅省新出臺(tái)的大學(xué)生醫(yī)保實(shí)施意見規(guī)定，大學(xué)生參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，將堅(jiān)持自愿和屬地管理原則，與統(tǒng)籌地區(qū)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)一政策、統(tǒng)一管理，待遇水平不低于當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民。同時(shí)規(guī)定，在資金籌措方面，大學(xué)生參保所需費(fèi)用主要采取個(gè)人繳費(fèi)和政府補(bǔ)助相結(jié)合的辦法解決。

　　個(gè)人繳費(fèi)按照所在統(tǒng)籌地區(qū)中小學(xué)生個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繳納——其中，蘭州地區(qū)個(gè)人繳費(fèi)每人每年40元，原則上由大學(xué)生本人和家庭負(fù)擔(dān)，鼓勵(lì)有條件的高校對(duì)其繳費(fèi)給予補(bǔ)助。政府補(bǔ)助按照高校隸屬關(guān)系，由同級(jí)財(cái)政按照中小學(xué)生補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)安排。部屬高校大學(xué)生按照每人每年80元標(biāo)準(zhǔn)從中央財(cái)政申請(qǐng)補(bǔ)助；省屬高校大學(xué)生除中央財(cái)政按每人每年40元補(bǔ)助外，省財(cái)政按每人每年40元補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)給予安排；市州屬高校大學(xué)生除中央財(cái)政按每人每年40元，省財(cái)政按每人每年20元補(bǔ)助外，市州財(cái)政按本統(tǒng)籌地區(qū)市、縣兩級(jí)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)全額安排。

　　每人每年只要繳納40元左右就可以享受到醫(yī)療保險(xiǎn)，當(dāng)?shù)卦谛４髮W(xué)生反映如何？記者在蘭州市部分高校走訪時(shí)了解到，對(duì)于這項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的惠民政策，并沒有獲得期待中的掌聲，一些大學(xué)生甚至對(duì)此不甚關(guān)心，甚至明確表示暫時(shí)不會(huì)考慮參加醫(yī)保，他們給出的理由是“小病無需找醫(yī)保，大病醫(yī)保難承擔(dān)”。

　　在分析這一現(xiàn)象時(shí)，蘭州商學(xué)院的一位教師認(rèn)為，政策雖然出臺(tái)了，但是具體怎樣實(shí)施大家都不太了解，加上正值期末放假前夕，對(duì)此項(xiàng)政策的關(guān)注度低也并不意外。蘭州市第一人民醫(yī)院副院長劉巍等專家則認(rèn)為，辦好這項(xiàng)民生新政需要的不僅僅是財(cái)政補(bǔ)貼，更應(yīng)該從醫(yī)保制度本身去予以完善。

　　有關(guān)人士分析說，大學(xué)生醫(yī)保有其特殊性，一方面，大學(xué)生普遍身體狀況良好，精力旺盛，身體健康，很少生病，有的學(xué)生一年不吃藥不打針，缺乏參保繳費(fèi)的積極性；但是也由于年紀(jì)輕，對(duì)身體健康有所忽視，一些學(xué)生不病則已，要病就是大病重病，又急需要完善的醫(yī)療保障措施，采取大病重病全額報(bào)銷的辦法，解除他們的看病之憂。

　　作為省政協(xié)委員，劉巍曾就醫(yī)保問題進(jìn)行過調(diào)查，他發(fā)現(xiàn)現(xiàn)行的城市居民醫(yī)保制度在許多方面還亟待完善，特別是支付額度較低的問題必須引起重視。“看病貴恰恰來自危重大病持續(xù)治療，但病情剛剛檢查診斷清楚，此時(shí)醫(yī)保費(fèi)用已經(jīng)超支，醫(yī)院在承擔(dān)治病救人的同時(shí)還要去控制醫(yī)保資金不超支，影響對(duì)病人的治療。”

　　蘭州商學(xué)院教授雷興長認(rèn)為，應(yīng)該針對(duì)大學(xué)生的特點(diǎn)，采取擴(kuò)大參保面、降低個(gè)人繳費(fèi)比例、提高保障額度的辦法完善大學(xué)生醫(yī)保制度。他說：由于大學(xué)生的醫(yī)療保險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)且抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力弱，同時(shí)又因?yàn)獒t(yī)保不同于商業(yè)保險(xiǎn)，可以將自愿參加變?yōu)槿珕T加入，但學(xué)校必須對(duì)學(xué)生個(gè)人繳費(fèi)部分給予一定比例的補(bǔ)貼。最終目的是，當(dāng)極少部分大學(xué)生在突發(fā)特殊危重病患時(shí)，可以通過醫(yī)保能夠全額支付醫(yī)療費(fèi)用。

　　記者注意到，最近一段時(shí)期各地政府按照中央有關(guān)部署，相繼推出了大學(xué)生醫(yī)保制度，但如何提高大學(xué)生的參保率，如何提高醫(yī)保的保障功能，有許多制度尚需完善。記者 康勁