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    教師資源缺乏山區(qū)“秘密”解聘8名老師引訴訟
2009年01月14日 16:36 來源:廈門新聞網(wǎng)-海峽都市報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小
被解聘的6名老師自稱有請假條,上法庭討說法
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  秀篆鎮(zhèn),地處漳州詔安最偏遠(yuǎn)的山區(qū),距縣城有60多公里。

  就是這樣一個教師資源缺乏的山區(qū)鎮(zhèn),卻因同時解聘8名教師引發(fā)一場訴訟而備受關(guān)注。

  解聘過程有點曲折:詔安縣教育局突擊檢查,發(fā)現(xiàn)秀篆學(xué)區(qū)3所小學(xué)的8名教師長期離崗,遂作出“辭退決定”。正當(dāng)其中6名被辭教師提出人事仲裁申請之際,縣教育局撤銷了“決定”,要求學(xué)校依據(jù)簽訂的合同,解聘這8名教師。

  然而,從撤銷“辭退決定”到解聘,這些老師眾口一詞地說,整個過程沒有人通知他們,是“秘密”解聘,而且他們有口頭或書面向?qū)W校請假。為此,其中的6名被解聘教師一紙訴狀,將秀篆學(xué)區(qū)告上法庭,要求撤銷解聘處理,恢復(fù)他們的教師職位。

  教師:家中有事請假 回來時已被辭退

  被解聘的8位老師中,秀篆學(xué)區(qū)彩山小學(xué)有4人,寨坪小學(xué)和青龍小學(xué)各兩人,教齡最長的有28年,最少的也有10年。與秀篆學(xué)區(qū)對簿公堂的6名老師分別是黃建成、李慶鋒、黃崇錦、王象樹、王家饒、李建生,另外兩位老師已放棄職位,去廣東做生意了。

  48歲的老師黃崇錦,自1981年師范畢業(yè)后,就回到家鄉(xiāng)詔安縣秀篆鎮(zhèn),在彩山小學(xué)擔(dān)任教師。28年的教師生涯,他已是彩山小學(xué)高級骨干教師。

  去年3月2日,因要到河北兒媳家談?wù)摶槭,黃崇錦向彩山小學(xué)校長以書面形式請了兩天假,并請村中一名退休教師代課。后因路途遙遠(yuǎn),無法及時趕回,他便打電話給校長,要求延長假期,“我們以前也都是口頭請假,校長當(dāng)時也答應(yīng)了”。

  3月8日,黃崇錦從河北趕回后,又突然得知堂弟在廣東梅縣一個農(nóng)場燒山時意外身亡。于是,第二天他又向校長提交了一份請假條,寫明請假一天。他把堂弟的事情處理完回到家中已是18日。當(dāng)黃崇錦去學(xué)校報到時,被告知縣教育局人事股前天到秀篆突擊檢查,發(fā)現(xiàn)包括他在內(nèi)的8名老師不在,縣教育局已作出了辭退決定。

  其他5位老師對于“離崗”分別給出了理由:有些是陪孩子去外地念書,有些是陪孩子去看病,但他們都表態(tài)當(dāng)時有留下請假條!罢埣偬鞌(shù)雖然不夠,但我們后來都有口頭請假!崩蠋焸兿蛴浾叱鍪玖擞筛髯詫W(xué)校蓋章的請假條,請假日期分別是去年3月3日、9日、10日等,天數(shù)最多的是兩天。

  人事仲裁沒結(jié)果 遭遇“秘密”解聘

  黃崇錦等老師去教育局申辯未果,便在去年5月12日向詔安縣人事爭議仲裁委員會,提交了“撤銷辭退,恢復(fù)教師職位”的仲裁申請。

  仲裁委員會還未作出仲裁決定,7月18日,詔安縣教育局撤銷那份辭退決定。黃崇錦等老師說,“撤銷處理”的事情,他們一直被蒙在鼓里。直到9月22日,他們被通知到秀篆鎮(zhèn)中心小學(xué)領(lǐng)取《解除聘用合同證明書》和《關(guān)于撤銷〈關(guān)于黃建成同志辭退處理的決定〉等文件的決定》時,才恍然大悟,“兩個月前,我們已經(jīng)被‘秘密’解聘了”。對此,秀篆鎮(zhèn)中心小學(xué)校長李雙興稱,中心小學(xué)于7月25日在《閩南日報》上刊登了解聘公告,解聘時間為22日,公告已說明:自本公告發(fā)布之日起七日內(nèi)到詔安縣秀篆鎮(zhèn)中心小學(xué)領(lǐng)取解聘合同證明書,逾期未領(lǐng)將視同送達(dá)。

  “我們都在廣東打工,根本看不到報紙。”這6名老師均稱沒有得到通知。他們說,申請仲裁后,他們先后到廣東打零工,有的幫人看門,有的幫人打掃衛(wèi)生,還有的兼職做家教,偶爾回秀篆一趟。

  狀告秀篆學(xué)區(qū) 欲討回教師職位

  9月23日,6位老師再次向詔安人事爭議仲裁委員會提交仲裁申請,但仲裁委員會以已經(jīng)“公告”為由拒絕了申請,理由是“5天之內(nèi)沒有向原單位申請調(diào)解,10天之內(nèi)沒有向主管部門申請調(diào)解”。到了10月24日,黃崇錦等人一紙訴狀將秀篆學(xué)區(qū)告上法庭,“我們不要賠償,只想恢復(fù)工作”。

  12月17日-19日,詔安縣法院連續(xù)3天開庭審理。庭審中,雙方就教育部門辭退、解聘程序是否合法,該適用何種法律法規(guī)以及請假條是否事后補辦展開辯論。

  在6位老師看來,曠工情況下直接辭退違反程序,應(yīng)該先教育、警告,經(jīng)教育無效后才可以開除;解聘時,應(yīng)當(dāng)在調(diào)解的有效期內(nèi)通知本人;另外,雖然簽訂的合同中寫明“連續(xù)曠工10天解聘”,但根據(jù)《企業(yè)職工獎懲條例》,曠工天數(shù)應(yīng)當(dāng)連續(xù)15天以上等。

  學(xué)校:沒有書面請假 請假條是補辦的

  昨日(1月13日)下午,記者走訪了此次解聘涉及的3所小學(xué)。3位校長均表態(tài),稱黃崇錦等6位老師當(dāng)時請假并沒有提交書面請假條,而蓋有公章的請假條,都是3月18日檢查組走后他們補辦的,這期間也沒有電話向他們請假。

  青龍小學(xué)邱校長介紹,3月3日,被解聘的兩名老師離開時并沒有向他交請假條,也沒有電話告知他,“他們只是請同年段的老師幫忙代課”。3月18日,兩位老師得知教育局來檢查后,回到了學(xué)校,并讓他在補交的請假條上蓋上學(xué)校的公章。

  邱校長還說,在農(nóng)村小學(xué),遇到農(nóng)忙或者家中有急事,一般都是口頭請假,這種做法大家都習(xí)以為常了,“他們都會叫老師代課,只要不影響孩子們上課就好”。

  秀篆中心小學(xué)校長李雙興告訴記者,秀篆學(xué)區(qū)是執(zhí)行教育局的文件解聘這些老師的。同時,他也承認(rèn)了解聘時并沒有通知這些老師,“當(dāng)時他們都在外地,他們家人也不在鎮(zhèn)里,我根本通知不到!

  教育局:有群眾投訴 解聘實屬無奈

  “現(xiàn)在山區(qū)教師資源匱乏,解聘實屬無奈之舉!弊蛉障挛,詔安縣教育局紀(jì)檢組長黃華偉向記者介紹了解聘8位老師的過程。

  去年3月,漳州市教育局陸續(xù)接到群眾投訴,稱秀篆鎮(zhèn)好幾所小學(xué)的老師都不到學(xué)校上課,有的甚至請退休老師代課。接到市教育局的指示后,詔安縣教育局在3月至5月間,兩次組成檢查組突擊檢查秀篆學(xué)區(qū)的小學(xué),證實了群眾反映的情況。

  “那些不在崗位的老師,確實叫同事幫其代課,或者請退休老師返校幫他們上課。”黃華偉說,根據(jù)他們的調(diào)查,被解聘的老師違反了漳州市委宣傳部、市教育局、市人事局在2004年聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強中小學(xué)教師隊伍管理的暫行規(guī)定》相關(guān)條款,遂開會研究決定,開除那些連續(xù)曠工15天的老師。當(dāng)縣人事局介入仲裁之際,縣教育局得知“地級市一級政府及單位出臺的處理決定不具備法律效力”,決定依據(jù)學(xué)校與老師簽訂的合同內(nèi)容,要求學(xué)校對老師做出解聘決定。

  學(xué)校與老師簽訂的合同中,“連續(xù)曠工10個工作日或者1年內(nèi)累計曠工超過20個工作日的,學(xué)校隨時可以單方面解除聘用合同”。黃華偉說,檢查組查清這8名老師都符合此項規(guī)定,遂要求學(xué)校作出解聘決定。

  調(diào)查:工資低設(shè)施差 不少老師做生意

  秀篆鎮(zhèn)位于詔安縣最偏遠(yuǎn)的山區(qū),距離縣城有60多公里,道路崎嶇、交通不便,鎮(zhèn)里的老師工資也較低。被解聘的6位老師中,教齡28年的老師黃崇錦,每月工資1400元,而其他教齡10年以上的教師,每月工資還不足1000元。

  采訪中記者發(fā)現(xiàn),涉及的3所小學(xué),校舍、課桌椅都很破舊。青龍小學(xué)的李老師說,因為經(jīng)費緊張,學(xué)校的教學(xué)設(shè)備嚴(yán)重不足。此外,這3所小學(xué)除了語文、數(shù)學(xué)課有老師外,其他科目都沒有專職老師,“有些課老師代上,有些課根本就不上!睂W(xué)生家長黃先生透露,不少老師都是“多面手”,語文、數(shù)學(xué)一起教,而且還跨年段教學(xué)。像彩山小學(xué)有100多名學(xué)生,卻只有7名老師。而該校目前還是采取“復(fù)式”班的模式,即一個教室坐兩個年段的學(xué)生,一個老師分別在兩面黑板上為孩子們上課。

  詔安一位資深教師透露,不光是秀篆鎮(zhèn),詔安許多山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的老師因為收入太低,都選擇在廣東做些生意,而他們中不少人的家人也都在廣東打工,“教師曠課在一些偏遠(yuǎn)山村是個普遍的現(xiàn)象”。記者隨機(jī)采訪近10名小學(xué)生,他們也證實,經(jīng)常會有代課老師給他們上課,有的一代就是半個月。(廖明生 楊清竹)

【編輯:朱博
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直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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