中新社曼谷10月8日電 題：中泰深化合作為泰國經(jīng)濟發(fā)展注入新動力

　　——專訪北京大學博雅青年學者徐銘梽

　　作者 李映民 趙婧楠

　　近日，泰國新內閣正式就職，新任總理佩通坦·欽那瓦表示，新政府將重點推動經(jīng)濟發(fā)展，重塑民眾對泰國未來的信心。

　　中國是泰國最大的外資和游客來源國，連續(xù)多年穩(wěn)居泰國最大貿易伙伴地位，泰國的“東部經(jīng)濟走廊”項目與中國“一帶一路”倡議深度對接。未來中泰經(jīng)貿合作有哪些政策紅利？中泰經(jīng)貿合作是否會進入全面發(fā)展快車道？近日，北京大學博雅青年學者徐銘梽接受中新社“東西問”獨家專訪，探討中泰經(jīng)貿合作新機遇。

　　現(xiàn)將訪談實錄摘要如下：

　　中新社記者：泰國新政府執(zhí)政后，中泰經(jīng)貿合作是否會進入全面發(fā)展快車道？

　　徐銘梽：泰國新政府宣示重點推動經(jīng)濟發(fā)展，解決歷史遺留問題，重塑民眾對泰國未來信心，多種復合因素的協(xié)同作用，將促使中泰經(jīng)貿合作進入全面發(fā)展快車道。這些因素包括區(qū)域經(jīng)濟合作的加深、兩國經(jīng)濟結構的互補、頻繁的人員往來，以及全球供應鏈的戰(zhàn)略性調整。

　　首先，中泰兩國的地緣近鄰關系，為兩國區(qū)域經(jīng)濟深度合作奠定了堅實基礎；其次，政策協(xié)同成為推動合作的關鍵。泰國“東部經(jīng)濟走廊”項目與中國“一帶一路”倡議的深度對接，意味著雙方在投資保護、營商環(huán)境優(yōu)化及政策激勵方面進行了有力布局，也吸引了眾多中國企業(yè)在泰國作戰(zhàn)略性投資。

　　而在經(jīng)濟互補方面，中國在電子商務、通信技術、汽車制造、光伏等高科技和先進制造領域的領先優(yōu)勢，正好與泰國推進的“泰國4.0”戰(zhàn)略相契合，這為泰國從傳統(tǒng)制造業(yè)向高附加值產(chǎn)業(yè)的轉型升級提供了助力。泰國豐富的資源，如橡膠、水果及其他農產(chǎn)品、海產(chǎn)品，對中國市場具有顯著吸引力。

　　中國作為泰國旅游業(yè)的最大客源國，兩國旅游簽證政策的放寬及旅游資源的互補，也大大促進了文化交流與商業(yè)合作。隨著全球供應鏈的持續(xù)調整，泰國已成為中國企業(yè)在東南亞戰(zhàn)略布局中的關鍵節(jié)點，這不僅為兩國提供了新的市場機遇，也加強了在產(chǎn)業(yè)鏈中的深度協(xié)作。

　　中新社記者：在中泰合作加速發(fā)展過程中，哪些領域的表現(xiàn)尤為突出？您認為兩國合作的重點聚焦在哪？

　　徐銘梽：在當前中泰合作迅速發(fā)展背景下，貿易和投資無疑是兩國合作的顯著領域，基礎設施和數(shù)字經(jīng)濟也展現(xiàn)出極大發(fā)展?jié)摿?。中國已連續(xù)多年穩(wěn)居泰國最大貿易伙伴地位，成為泰國最大的進口來源國及第二大出口目的地。截至2023年，中國對泰投資總額高達46億美元，占泰國全部外資的25%。貿易與投資領域的卓越表現(xiàn)，得益于兩國經(jīng)濟結構的互補和區(qū)域經(jīng)濟合作政策所帶來的諸多投資便利。

　　在基礎設施和數(shù)字經(jīng)濟方面，兩國合作潛力巨大。中國憑借在高鐵、港口、能源等基礎設施建設的豐富經(jīng)驗，與泰國的合作成效顯著。

　　其中，中泰鐵路項目是兩國合作重要里程碑，項目完成后將極大提升泰國作為區(qū)域交通樞紐的地位，并進一步促進區(qū)域經(jīng)濟一體化。同時，中國的科技巨頭如阿里巴巴、騰訊等，在與泰國政府、企業(yè)合作中，也積極推動了電子商務、金融科技和智慧城市等領域的發(fā)展，展現(xiàn)了兩國在現(xiàn)代科技合作方面的廣闊天地。

　　中新社記者：邁入新時期，兩國為推動合作出臺了哪些關鍵政策、協(xié)議？您認為未來會存在哪些新機遇和政策紅利？

　　徐銘梽：雙方在“一帶一路”倡議框架下的合作不斷深化，尤其是中泰鐵路等基礎設施建設取得了重要進展?！秴^(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》(RCEP)為區(qū)域內貿易和投資提供了關稅減讓和市場準入擴大等諸多便利條件，進一步促進了雙方在區(qū)域經(jīng)濟中的合作。此外，《中泰戰(zhàn)略性合作共同行動計劃(2022－2026)》以及《中泰共同推進“一帶一路”建設的合作規(guī)劃》，為兩國在經(jīng)貿投資、數(shù)字經(jīng)濟、清潔能源、供應鏈安全與科技創(chuàng)新等多個領域的合作奠定了堅實基礎。

　　展望未來，中泰兩國有望在新能源和綠色基礎設施建設等關鍵領域開展更多合作，特別是在電動汽車制造、清潔能源及環(huán)保技術等方面的投資預期將持續(xù)增長。與此同時，在數(shù)字經(jīng)濟領域，雙方合作前景也十分廣闊，特別是在大數(shù)據(jù)、人工智能和物聯(lián)網(wǎng)等前沿技術領域。

　　中新社記者：中國企業(yè)在泰國的投資快速增加，您如何評價它們在泰國經(jīng)濟發(fā)展、技術升級和就業(yè)創(chuàng)造方面的作用？中資企業(yè)如何為泰國經(jīng)濟發(fā)展作出貢獻？

　　徐銘梽：作為中國首批境外經(jīng)貿合作區(qū)之一，泰中羅勇工業(yè)園已吸引了近250家中國企業(yè)入駐，為當?shù)貏?chuàng)造了約5萬個就業(yè)崗位。這些企業(yè)涉及汽車零部件、新能源、新材料、智能家居和機械電子等多個領域，累計工業(yè)總產(chǎn)值已超過300億美元，極大地推動了泰國經(jīng)濟與就業(yè)增長。

　　除了直接的經(jīng)濟和就業(yè)貢獻，中資企業(yè)的投資還大力推動了泰國的技術進步與產(chǎn)業(yè)升級。在新能源汽車領域，中泰合作不斷深化，目前已有七家中國車企在泰國投產(chǎn)或正在建設。泰國的高端電子產(chǎn)業(yè)也是中國企業(yè)重點布局的領域之一。泰國印刷電路板行業(yè)的投資正呈現(xiàn)指數(shù)級增長，2023年至2024年的投資申請總額已超1400億泰銖，其中大部分投資來自中國大陸、中國臺灣、日本和中國香港的企業(yè)。

　　中資企業(yè)在新能源汽車和高端電子領域的投資，不僅為泰國引入了先進的技術和生產(chǎn)工藝，還推動了泰國在相關領域的研發(fā)和創(chuàng)新能力的提升。

　　中泰合作為泰國經(jīng)濟發(fā)展注入了新的動力，不僅促進了產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化，還增強了泰國在全球供應鏈中的競爭力。

　　中新社記者：隨著中泰兩國合作不斷深化，雙方貿易結構發(fā)生了哪些顯著變化？未來合作中更重要的角色將聚焦于何？

　　徐銘梽：隨著中泰兩國合作的不斷深入，雙方的貿易結構已不再局限于農產(chǎn)品、輕工業(yè)品等傳統(tǒng)商品，更多具備高技術含量和高附加值的產(chǎn)品日益重要。中國的機械設備、電子產(chǎn)品、汽車零部件等制造業(yè)產(chǎn)品在泰國市場的份額日益擴大，展現(xiàn)了雙方貿易升級的趨勢。

　　除數(shù)字經(jīng)濟合作外，綠色科技領域的合作亦取得了顯著成果。中泰合作的水上光伏項目是泰國最大的浮動光伏發(fā)電項目，每年可減少4.7萬噸二氧化碳排放，極大助力泰國減少對高污染火力發(fā)電的依賴。在智能制造領域，中泰企業(yè)聯(lián)合打造了東南亞首個5G全聯(lián)接工廠，有力支持了泰國“4.0”數(shù)字化轉型戰(zhàn)略，推動了智能制造業(yè)的轉型升級。

　　未來，數(shù)字經(jīng)濟、綠色能源和智能制造等新興領域將在中泰經(jīng)貿合作中扮演重要角色，這些領域的發(fā)展將推動兩國經(jīng)濟合作邁向更高層次，進一步增強中泰關系的深度與廣度。

　　中新社記者：確立中泰全面戰(zhàn)略合作伙伴關系十多年來，哪些領域受益最多？

　　徐銘梽：兩國將戰(zhàn)略合作關系提升為全面戰(zhàn)略合作伙伴關系，標志著雙方在更加廣泛的領域開展深入合作。不只局限于傳統(tǒng)的貿易和投資領域，還涵蓋基礎設施建設、科技創(chuàng)新等高附加值產(chǎn)業(yè)。雙方在電動汽車、清潔能源、數(shù)字經(jīng)濟、人工智能以及航天科技等新興產(chǎn)業(yè)中加強協(xié)作，為兩國經(jīng)濟的轉型升級和可持續(xù)發(fā)展提供了強勁動力。

　　此外，這一關系的升級也深化了兩國在人文交流、旅游、教育等領域的合作，鞏固了中泰友好關系。結合泰國的發(fā)展戰(zhàn)略、中國的“一帶一路”倡議，泰國成熟的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，未來基礎設施建設、數(shù)字經(jīng)濟和高附加值制造業(yè)(如新能源汽車及電子電器)成為這一合作升級中的最大受益者。這些領域的合作深化將有效推動中泰兩國經(jīng)濟向更高層次邁進。(完)

　　專家簡介：

　　 徐銘梽，北京大學博雅青年學者，北京大學新結構經(jīng)濟學研究院助理教授、博士生導師，“國家優(yōu)秀青年科學基金項目”獲得者。曾擔任美國國家經(jīng)濟研究局(the National Bureau of Economics Research, NBER)博士后研究員、哈佛大學肯尼迪政府學院(Harvard University, Kennedy School of Government)訪問研究員。研究方向包括國際經(jīng)濟學，產(chǎn)業(yè)組織結構，經(jīng)濟發(fā)展。研究工作得到各類科研資助，獨立主持多個科研項目，包括國家自然科學基金青年項目。