中新網(wǎng)3月14日電 銀監(jiān)會副主席王兆星今天下午在接受記者集體采訪時表示:農村金融問題需要持開放的態(tài)度,我們積極歡迎外國的資本、外國的銀行加入到中國農村金融體系建設當中。
有記者問道,銀監(jiān)會關于調整和放寬農村地區(qū)金融機構準入政策的試點工作目前的進展以及效果的情況如何?請問何時可以在全國全面鋪開?
銀監(jiān)會合作金融機構監(jiān)管部主任臧景范說,關于三類新型銀行業(yè)金融機構試點的問題,總體進展順利,前期是在吉林、四川等六個省區(qū)進行試點,取得了比較好的效果。截至2007年末,三類新型銀行業(yè)金融機構在六個省區(qū)的試點已經(jīng)批準開業(yè)31家機構,其中19個村鎮(zhèn)銀行、4家貸款公司、8家農村資金互助社。到2008年2月末,已經(jīng)累計批準開業(yè)34家,其中村鎮(zhèn)銀行22家,另兩類機構沒有變化,總體上看進展還是很順利的。
臧景范表示,到目前,這類機構雖然機構數(shù)量不多,但作用還是比較明顯的。主要是起到這樣幾個作用:一是能夠吸引農村之外的資金到農村去,現(xiàn)在籌集到各類的資本已經(jīng)達到5.5億,在當?shù)匚沾婵罱咏?個億,現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)放貸款3億多。另外,可以把當?shù)氐馁Y金留在當?shù)、把農村的資金留在農村。
臧景范說,我們認為,試點這類機構更重要的是激活農村金融市場,凡是批準新型銀行業(yè)金融機構的地方,縣或者是鄉(xiāng)鎮(zhèn),當?shù)氐霓r村信用社和其他銀行業(yè)金融機構感到競爭的壓力,所以他們改變了以往的“等客上門”的作風,主動深入基層,為農戶服務、為小企業(yè)服務,這是非?上驳木置。下一步我們將按照國務院的要求,在全國各省市要積極穩(wěn)步地推進試點,F(xiàn)在我們正在籌建當中的還有65家機構,已經(jīng)開業(yè)3家了。第一步,先把這六十幾家的機構認真地試點好,在總結經(jīng)驗的基礎上,根據(jù)試點的效果再穩(wěn)步推開。第二要認真加強監(jiān)管,這類機構過去我們沒有先例,雖然是對農民服務有好處,但是辦得不好就容易帶來更大的風險,好事容易辦壞,因此我們一定要做到好事辦好,在積極穩(wěn)妥的前提下認真總結經(jīng)驗,向國務院作出專題報告,然后再視情況準備擴大試點,現(xiàn)在看來情況還是不錯的。
王兆星補充說,第一,我認為農村“三農”融資難問題必須要通過中央提出的改革創(chuàng)新來解決,要通過創(chuàng)新金融機構、創(chuàng)新金融服務、創(chuàng)新金融產(chǎn)品和創(chuàng)新融資機制來解決在農村的金融功能建設問題。
第二,農村金融問題也需要持開放的態(tài)度,我們也積極歡迎外國的資本、外國的銀行加入到農村金融體系建設當中,F(xiàn)在匯豐銀行已經(jīng)在湖北落戶,成為第一家外資銀行設立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)銀行,我們將以開放的姿態(tài)歡迎外國銀行成為中國農村金融服務體系的一個重要組成部分。
第三,我們也希望今年實施的從緊貨幣政策對農村金融機構的發(fā)展不會造成太多影響,使農村金融機構得到更健康、更有活力的發(fā)展。
最后,也要理解一點,我知道大家和各界希望一天、兩天就能夠在農村出現(xiàn)一大批的鄉(xiāng)鎮(zhèn)銀行、農村銀行,這種心情是可以理解的,但也要考慮到還需要探索。另外,我們的監(jiān)管也需要相應地跟上,也要注意防范相應的金融風險。金融風險也會危害到老百姓,也會危害到我們的改革進程。一方面要繼續(xù)改革創(chuàng)新、開放,同時要完善我們的監(jiān)管,使農村金融機構得到更好更快地發(fā)展。(據(jù)中國網(wǎng)網(wǎng)絡直播文字整理)
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