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時(shí)評(píng):港股暴跌彰顯減免紅利所得稅的重要性

2008年09月12日 14:26 來(lái)源:華西都市報(bào) 發(fā)表評(píng)論

  在金融、地產(chǎn)、煤炭、水泥等板塊大幅走弱的拖累下,周四深滬大盤(pán)繼續(xù)加速探底,深滬股指分別暴跌2.68%和3.34%,兩市股指再度刷新調(diào)整行情的新低。上證綜指跌穿2100點(diǎn)整數(shù)關(guān)口支撐,使得股指從歷史高點(diǎn)下跌以來(lái)最大跌幅進(jìn)一步擴(kuò)大到-66.19%,從趨勢(shì)看,2000點(diǎn)整數(shù)關(guān)口面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。

  但是,昨日的港股跌幅更大。恒生指數(shù)大跌611點(diǎn),收?qǐng)?bào)19388點(diǎn),跌幅達(dá)3.05%;國(guó)企指數(shù)收?qǐng)?bào)10052點(diǎn),下挫439點(diǎn),跌幅4.19%。最大的原因是由于內(nèi)地今年將實(shí)施新稅法,H股派發(fā)股息時(shí),若非以個(gè)人名義持有,會(huì)被扣10%稅率,而此前是免交紅利稅的,可見(jiàn)稅收政策對(duì)市場(chǎng)的影響力。但是看看A股,目前現(xiàn)行的紅利稅稅率卻是20%。

  早在2004年1月31日,國(guó)務(wù)院發(fā)布“關(guān)于推進(jìn)資本市場(chǎng)改革開(kāi)放和穩(wěn)定發(fā)展的若干意見(jiàn)”(俗稱“國(guó)九條”),要點(diǎn)之一是“完善資本市場(chǎng)稅收政策。研究制定鼓勵(lì)社會(huì)公眾投資的稅收政策”。時(shí)隔四年多,盡管中國(guó)股市已經(jīng)經(jīng)過(guò)一個(gè)輪回,但目前依然是不同投資者面臨不同的紅利稅。在目前中國(guó)股市上,只有A股的個(gè)人持有者和基金(也就是基民)交納紅利所得稅,同樣投資A股的機(jī)構(gòu)投資者分紅卻不扣稅,B股和H股的所有持有人同樣享受紅利稅減免優(yōu)惠,顯然有失公允,并且使得現(xiàn)金分紅變成了一種對(duì)中小投資者的“歧視”。從國(guó)際市場(chǎng)看,許多國(guó)家或地區(qū)對(duì)證券市場(chǎng)實(shí)行較低的稅負(fù)政策,香港市場(chǎng)現(xiàn)金紅利和股票紅利均免交紅利稅,新加坡市場(chǎng)現(xiàn)金紅利稅稅率為5%,美國(guó)于2003年將紅利稅減半,并決定在此后3年減免此稅。可見(jiàn),我國(guó)目前20%的紅利稅稅率明顯偏高。

  本來(lái)中國(guó)股市就缺少投資價(jià)值,而注重給予投資者以現(xiàn)金回報(bào)的上市公司就更少,而就在這樣一種背景下,財(cái)稅部門(mén)卻還要對(duì)上市公司少得可憐的一點(diǎn)現(xiàn)金紅利征收20%的股息紅利稅,因此,這就使得原本就缺少投資價(jià)值的中國(guó)股市更加缺少投資價(jià)值了。

  減免A股投資者的紅利所得稅,一方面可以消除重復(fù)征稅,公平市場(chǎng)稅負(fù);另一方面,對(duì)A股個(gè)人投資者而言,也可使其與B股、H股持有人以及證券投資基金持有人享有同等權(quán)利,維護(hù)證券市場(chǎng)“三公”原則。同時(shí),隨著紅利稅的減免,藍(lán)籌股的投資價(jià)值會(huì)相應(yīng)得到提升。如果免去20%紅利稅,則意味著投資人的紅利收入將提高25%,這將會(huì)顯著提升市場(chǎng)的價(jià)值中樞,價(jià)值投資的理念將會(huì)得到加強(qiáng)。

  8月27日,證監(jiān)會(huì)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人曾透露,就紅利稅問(wèn)題,證監(jiān)會(huì)一直在與相關(guān)部門(mén)進(jìn)行溝通。喜歡與國(guó)際接軌的中國(guó)股市,在“保護(hù)個(gè)人投資者”的具體措施上,是否也該與國(guó)際接軌? (海明執(zhí)筆)

編輯:位宇祥】
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