美國：金融監(jiān)管改革阻力重重

　　美國是此次金融危機(jī)的發(fā)源地，因此要求美國加強(qiáng)金融監(jiān)管的呼聲從未停止過。為了防止類似的金融危機(jī)再次爆發(fā)，6月17日，奧巴馬政府宣布了全面金融監(jiān)管改革方案，這是大蕭條以來美國政府對(duì)金融監(jiān)管體系進(jìn)行的力度最大的一次改革。綜觀改革措施，最核心部分為兩項(xiàng)：一是將美聯(lián)儲(chǔ)打造成“超級(jí)監(jiān)管者”，全面加強(qiáng)對(duì)大金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管；二是設(shè)立新的消費(fèi)者金融保護(hù)署，賦予其超越目前監(jiān)管機(jī)構(gòu)的權(quán)力。

　　目前，這份美國上世紀(jì)30年代大蕭條以來最大規(guī)模的金融體系改革藍(lán)圖正等待國會(huì)表決。美國總統(tǒng)奧巴馬日前重申金融監(jiān)管改革的三項(xiàng)原則，即保護(hù)消費(fèi)者、堵住金融系統(tǒng)和監(jiān)管系統(tǒng)的漏洞、強(qiáng)化國際合作，并呼吁國會(huì)在今年內(nèi)批準(zhǔn)其金融監(jiān)管改革計(jì)劃。

　　雖然奧巴馬希望這一雄心勃勃的金融監(jiān)管改革方案今年年底前在國會(huì)得到通過，但有分析人士指出，由于方案具體內(nèi)容備受質(zhì)疑，要真正形成法律并開始執(zhí)行，依然還有很長的路要走。國會(huì)兩黨的分歧、監(jiān)管部門的權(quán)力之爭、利益集團(tuán)的抵制和美國醫(yī)療改革爭議都可能影響金融改革進(jìn)程。

　　例如，圍繞著是否應(yīng)創(chuàng)建新的消費(fèi)者金融保護(hù)署，美聯(lián)儲(chǔ)主席伯南克就公開說“不”，因?yàn)榇伺e剝奪了美聯(lián)儲(chǔ)的相關(guān)職權(quán)；而在將美聯(lián)儲(chǔ)打造成“超級(jí)監(jiān)管者”問題上，其他監(jiān)管機(jī)構(gòu)—————如美國證券交易委員會(huì)、美國聯(lián)邦儲(chǔ)蓄保險(xiǎn)公司等都憤憤不平，認(rèn)為這影響了它們的監(jiān)管職權(quán)。德新社甚至悲觀地預(yù)計(jì)，由于阻力過大，奧巴馬政府可能不得不作出妥協(xié)，金融改革方案或許最終難逃“注水”的命運(yùn)。

　　另外，華爾街私募基金經(jīng)理金松認(rèn)為，雖然美國政府正在努力強(qiáng)化對(duì)華爾街的監(jiān)管，但是實(shí)際操作起來很難，其中最主要問題就是監(jiān)管機(jī)構(gòu)缺乏人才。華爾街每年都在吸引世界上最聰明的人，因?yàn)槟軌虻玫降男剿�非常高。一個(gè)剛畢業(yè)的哈佛大學(xué)MBA去高盛公司，起初的年薪可以到15萬美元；如果他在美國政府找一份工作，年薪七八萬美元就算很好的了。所以說政府很難找到很有經(jīng)驗(yàn)的人才為政府工作。如果監(jiān)管部門的人沒有華爾街人士聰明的話，那么他們很難理解一些金融產(chǎn)品的危害，從而制定相應(yīng)的政策。