5.探索中止訴訟中的擔(dān)保和當(dāng)事人利益約定機制。在權(quán)利穩(wěn)定性難以判斷的情況下,權(quán)利人愿意提供有效擔(dān)保的,可以不中止訴訟,或者視當(dāng)事人就其可得利益或所受損失的計算方法達成協(xié)議的情況決定是否中止訴訟。
(六)完善知識產(chǎn)權(quán)人才管理體制
1.研究制定推進高素質(zhì)知識產(chǎn)權(quán)律師人才隊伍建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)和實施規(guī)劃。
2.完善有利于充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)律師人才功能的管理體制。
(七)建立完善預(yù)警、維權(quán)和監(jiān)管平臺
1.建立信息行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警機制。
2.研究建立企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)機制。
3.建立會展侵權(quán)企業(yè)“黑名單”制度,制定相應(yīng)懲罰措施。
4.研究建立出口侵權(quán)貨物企業(yè)、報關(guān)行甚至報關(guān)員“黑名單”制度。對列入“黑名單”的企業(yè)和個人向海關(guān)申報的貨物在一定期限內(nèi)提高查驗率。
5.組織開發(fā)“知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護執(zhí)法系統(tǒng)”,以提高全國海關(guān)對知識產(chǎn)權(quán)案件信息的共享程度,幫助各海關(guān)有針對性地及時調(diào)整執(zhí)法重點。
6.建立數(shù)字版權(quán)監(jiān)管平臺,充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)在版權(quán)行政執(zhí)法中的積極作用,進一步完善監(jiān)管手段。
7.完善并充分發(fā)揮中國專利技術(shù)信息發(fā)布平臺的作用。
8.啟動全國文化市場監(jiān)管體系工程,籌建文化市場知識產(chǎn)權(quán)辦公系統(tǒng),研究設(shè)立文化市場舉報獎勵基金。
(八)其他
1.籌建打擊互聯(lián)網(wǎng)上侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪監(jiān)控“鷹眼小組”,主要負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)上侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪的預(yù)防和偵控工作。
2.推進把知識產(chǎn)權(quán)鑒定納入司法鑒定統(tǒng)一登記管理制度建設(shè),逐步使知識產(chǎn)權(quán)鑒定法制化、規(guī)范化。
3.進一步改進音像市場管理,建設(shè)長效管理機制,高度重視合法音像門店管理工作,加強日常巡查,對違規(guī)經(jīng)營行為堅持嚴(yán)管重罰。
4.建立并啟動“打擊侵權(quán)盜版舉報、查處獎勵資金”,鼓勵、獎勵舉報和查辦侵權(quán)盜版案件有功人員。
5.組織對印刷復(fù)制企業(yè)的專項督查和檢查,依法查辦印刷復(fù)制違法違規(guī)案件。
6.建立相關(guān)藥品專利信息平臺,加強藥品注冊信息化建設(shè)。
7.積極推行執(zhí)法協(xié)作責(zé)任制。
8.開展專利執(zhí)法考核評價工作。
9.加強知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法信息的統(tǒng)計與公開。
五、宣傳計劃
(一)宣傳方向
1.加強對群眾的普及教育,增強全社會尊重知識產(chǎn)權(quán)、保護知識產(chǎn)權(quán)的意識。
2.及時報道有關(guān)部門加大執(zhí)法力度,采取措施打擊盜版、打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)的典型案例,教育群眾,震懾罪犯。
3.加強正面宣傳引導(dǎo),宣傳一批保護知識產(chǎn)權(quán)的先進個人和企業(yè)。
4.加強網(wǎng)上宣傳教育,組織網(wǎng)上保護知識產(chǎn)權(quán)宣傳活動。
5.加大對外宣傳力度,主動引導(dǎo)國際輿論。
(二)大型宣傳活動
1.2007年4月20日,舉行宣傳周活動開幕式。
2.組織“保護知識產(chǎn)權(quán)志愿者行動”。
3.將于4月份,在全國范圍內(nèi)開展聲勢浩大的集中銷毀侵權(quán)盜版出版物活動,銷毀包括光盤、電子出版物、軟件、圖書、報刊及其它紙載體非法出版物。
4.配合2007年“知識產(chǎn)權(quán)宣傳周”活動,指導(dǎo)各地、各部門通過舉辦知識產(chǎn)權(quán)法律知識講座等活動,集中開展知識產(chǎn)權(quán)法制宣傳教育。
5.加強知識產(chǎn)權(quán)法制宣傳教育,組織開展送法進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)活動。
6.組織開展知識產(chǎn)權(quán)法制宣傳現(xiàn)場咨詢活動。
7.繼續(xù)組織年度信息產(chǎn)業(yè)重大技術(shù)發(fā)明評選活動,促進自主創(chuàng)新,增強企業(yè)創(chuàng)新意識和知識產(chǎn)權(quán)保護觀念。
8.開展以“保護知識產(chǎn)權(quán),打擊侵權(quán)盜版”為主題的“第九屆全國音像市場法制宣傳”活動。
9.開展違法音像制品銷毀活動。
10.以“反假冒、反盜版”為主題,對外開展系列宣傳活動。
11.2007年4月上旬,組織“版權(quán)保護與經(jīng)濟發(fā)展”巡回報告。
12.開展“拒絕盜版,從我做起—當(dāng)代大學(xué)生版權(quán)保護主題教育活動”。
13.開展“享受音樂、尊重創(chuàng)作”為主題的宣傳活動。
14.開展“網(wǎng)絡(luò)世界,正版中國—版權(quán)保護主題漫畫網(wǎng)絡(luò)宣傳”活動。
15.舉辦“4·26知識產(chǎn)權(quán)主題晚會”。
16.開展知識產(chǎn)權(quán)組歌征集活動。
17.舉辦主題為“走進知識產(chǎn)權(quán)”的“開放日”活動。
(三)增加執(zhí)法透明度
1.全面落實知識產(chǎn)權(quán)審判公開制度,繼續(xù)做好民事知識產(chǎn)權(quán)裁判文書的上網(wǎng)公開工作,積極推進刑事知識產(chǎn)權(quán)生效裁判文書的上網(wǎng)公開工作,力爭擴大“中國知識產(chǎn)權(quán)裁判文書網(wǎng)”的容量和知名度。
2.選擇有影響的案例,邀請人大代表、政協(xié)委員、行業(yè)協(xié)會和有關(guān)部門的代表、外國政府和國際組織駐華機構(gòu)代表、專家學(xué)者等代表性人士旁聽庭審,增強審判的公開性和公信力。
3.結(jié)合人民法院新聞發(fā)布制度,適時發(fā)布知識產(chǎn)權(quán)審判中的重要信息和典型案例。與此同時,在不影響案件正常審理和當(dāng)事人權(quán)益的前提下,盡可能為媒體報道提供便利,充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)司法保護新聞發(fā)布制度的作用。
4.定期在《人民司法》、《中國審判》、《法律適用》等公開出版物以及中國法院網(wǎng)等公開媒體上公布典型案例和審判信息等,加大對社會關(guān)注案件和工作成就的宣傳報道,有條件的地方要力爭同時以英文對外宣傳。
5.通過《檢察日報》、正義網(wǎng)及其他媒體,及時宣傳檢察機關(guān)保護知識產(chǎn)權(quán)的工作情況、典型案例等。
6.推動企業(yè)軟件正版化,國家版權(quán)局、信息產(chǎn)業(yè)部逐步通過其政府網(wǎng)站公布正版軟件信息。
(四)錄制宣傳節(jié)目
1.錄制一期CCTV《對話》節(jié)目。
2.錄制“12312”品牌訓(xùn)練營《幸運52》節(jié)目。
3.制作加強商標(biāo)保護工作的專題節(jié)目。
4.拍攝以知識產(chǎn)權(quán)保護為主題的電視劇。(知識產(chǎn)權(quán)局、高法院)
5.制作地理標(biāo)志保護產(chǎn)品專題片、宣傳地理標(biāo)志產(chǎn)品和地理標(biāo)志保護制度。
6.召開地理標(biāo)志保護產(chǎn)品新聞發(fā)布會。
7.拍攝知識產(chǎn)權(quán)系列公益廣告片。
8.努力打造一批有影響的相關(guān)專題電視欄目。
9.錄制“知識產(chǎn)權(quán)典型案例”系列宣傳片。
(五)召開新聞發(fā)布會
1.2007年4月上旬,召開“2007年保護知識產(chǎn)權(quán)宣傳周活動”新聞發(fā)布會。
2.結(jié)合公安機關(guān)打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪“山鷹二號”專項行動取得的成果,通過召開新聞發(fā)布會、舉辦論壇以及會同有關(guān)部委共同主辦“2007保護知識產(chǎn)權(quán)宣傳周”活動等形式,持續(xù)加大宣傳力度,充分發(fā)揮宣傳工作的揭露、教育、警示、感化等綜合效能。
3.召開信息技術(shù)領(lǐng)域?qū)@麘B(tài)勢發(fā)布會,針對信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,開展涉及產(chǎn)業(yè)專利申請與技術(shù)發(fā)展動向的信息跟蹤與發(fā)布活動。
4.召開新聞發(fā)布會,就國家工商行政管理總局保護商標(biāo)專用權(quán)有關(guān)情況做介紹。
5.2007年2月,召開“打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版、推進使用正版軟件”新聞發(fā)布會,公布重點案件。
6.召開“2006年中國知識產(chǎn)權(quán)保護狀況”新聞發(fā)布會。
(六)舉辦論壇和交流會
1.舉辦“2007'中國保護知識產(chǎn)權(quán)高層論壇”。
2.舉辦知識產(chǎn)權(quán)司法保護論壇。
3.舉辦知識產(chǎn)權(quán)保護刑事論壇,發(fā)布2006年“山鷹二號”專項行動重點案例。
4.舉辦信息產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)高峰論壇,提高企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理意識和能力。
5.舉辦中外知識產(chǎn)權(quán)交流會,交流經(jīng)驗,促進合作。
6.舉辦藥品領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)論壇。
7.與《中國日報》社合作舉辦主題為“依靠知識產(chǎn)權(quán)提高核心競爭力”的論壇。
8.舉辦“全球知識產(chǎn)權(quán)保護與創(chuàng)新論壇”。
(七)出版圖書、印制宣傳冊
1.組織編寫《中國企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)完全手冊》。
2.加強對知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法司法人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo),組織編寫《執(zhí)法司法人員知識產(chǎn)權(quán)讀本》。
3.大力開展知識產(chǎn)權(quán)法制宣傳教育,組織編寫《公民知識產(chǎn)權(quán)法律知識讀本》向基層單位發(fā)放。
4.出版加強商標(biāo)保護工作的圖書,印制宣傳冊。
5.制作介紹中國知識產(chǎn)權(quán)文化的宣傳片、圖書及掛圖。
6.編輯典型專利案例匯編。
7.舉辦青少年創(chuàng)新大賽,出版有關(guān)青少年讀物。
8.辦好《中國知識產(chǎn)權(quán)報》。
(八)公布典型案例
1.發(fā)布文化系統(tǒng)2006年反盜版“陽光行動”十大案例。
2.發(fā)布海關(guān)系統(tǒng)2006年保護知識產(chǎn)權(quán)十佳案例。
3.定期整理和發(fā)布典型的國內(nèi)和涉外商標(biāo)侵權(quán)案例。
4.定期整理和發(fā)布向司法部門移送的涉嫌犯罪典型案例。
5.發(fā)布質(zhì)檢系統(tǒng)保護知識產(chǎn)權(quán)典型案件。
(九)其他
1.組織“2006中國保護知識產(chǎn)權(quán)十大事件評選”。
2.組織“保護知識產(chǎn)權(quán)”征文活動。
3.開展“保護知識產(chǎn)權(quán)”網(wǎng)上問卷調(diào)查,征集社會建議。
4.舉辦保護知識產(chǎn)權(quán)舉報投訴服務(wù)中心業(yè)務(wù)人員知識競賽。
5.選擇部分素材,制作動漫,加大宣傳力度。
6.表彰第二屆全國法院知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)秀裁判文書。
7.加強知識產(chǎn)權(quán)的海外宣傳力度,及時宣傳中國知識產(chǎn)權(quán)保護所取得的成績和進展,正確引導(dǎo)海外輿論導(dǎo)向,樹立中國知識產(chǎn)權(quán)保護的海外正面形象。
8.繼續(xù)加強網(wǎng)站宣傳,不斷充實“中國商標(biāo)網(wǎng)”的內(nèi)容。
9.舉辦質(zhì)檢部門保護知識產(chǎn)權(quán)網(wǎng)上訪談。
10.出版中國保護知識產(chǎn)權(quán)保護特刊,開展自主創(chuàng)新與知識產(chǎn)權(quán)知識競賽。
六、培訓(xùn)教育計劃
(一)制定培訓(xùn)規(guī)劃、編寫教材
1.組織編寫保護知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)系列教材。
2.適時修訂知識產(chǎn)權(quán)審判專業(yè)培訓(xùn)大綱,重點加強對民商法律基礎(chǔ)、專業(yè)審判技能和科技基礎(chǔ)知識等的培訓(xùn)。
3.編輯可經(jīng)常更新的活頁《鑒別侵權(quán)貨物手冊》,發(fā)放到各個海關(guān)業(yè)務(wù)現(xiàn)場。
4.制定印發(fā)《全國知識產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn)指導(dǎo)綱要》。
(二)領(lǐng)導(dǎo)干部知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)
1.舉辦廳局級執(zhí)法司法人員“知識產(chǎn)權(quán)刑事保護”專題研討班。
2.執(zhí)行中德知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法培訓(xùn)項目,舉辦三期培訓(xùn)班。
3.擬在有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班、進修班、培訓(xùn)班等教學(xué)計劃中列入版權(quán)保護專題講座。
4.舉辦市(地)級領(lǐng)導(dǎo)干部知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略專題研究班。
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