中新網(wǎng)4月5日電 《2007年中國保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行動(dòng)計(jì)劃》發(fā)布。全文如下：
《2007年中國保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行動(dòng)計(jì)劃》說明
為全面、系統(tǒng)、具體地闡述我國2007年保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的具體措施，有效指導(dǎo)全國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，根據(jù)國家保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作組的要求，保知辦會(huì)同工作組各成員單位制定了《2007年中國保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行動(dòng)計(jì)劃》，包括10個(gè)方面的內(nèi)容，276項(xiàng)具體措施。
按照《2007年中國保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行動(dòng)計(jì)劃》，各相關(guān)部門將在立法方面起草、制定、修訂14個(gè)涉及商標(biāo)、版權(quán)、專利和海關(guān)保護(hù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和管理辦法，7個(gè)司法解釋和指導(dǎo)意見；在執(zhí)法方面將開展“反盜版天天行動(dòng)”、打擊盜版教材教輔專項(xiàng)行動(dòng)、“藍(lán)天會(huì)展行動(dòng)”等14個(gè)專項(xiàng)整治行動(dòng)，11個(gè)日常執(zhí)法項(xiàng)目；在審判工作方面將采取8項(xiàng)措施保障全社會(huì)自主創(chuàng)新能力和知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造活力；在機(jī)制建設(shè)方面將采取建立高效的執(zhí)法協(xié)調(diào)機(jī)制，完善、規(guī)范保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)舉報(bào)投訴服務(wù)中心服務(wù)功能等8個(gè)方面，46項(xiàng)具體措施；將通過舉辦大型宣傳活動(dòng)、錄制宣傳節(jié)目、召開新聞發(fā)布會(huì)等8種形式，74項(xiàng)具體措施加大宣傳力度；將通過編寫培訓(xùn)教材、舉辦各類培訓(xùn)班和講座等36項(xiàng)具體培訓(xùn)措施，對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、基層司法執(zhí)法人員、企事業(yè)單位人員、法律工作者和大中小學(xué)生進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)培訓(xùn)；在國際交流與合作計(jì)劃中將通過對(duì)話、考察、合作、交流和培訓(xùn)等26項(xiàng)具體措施，加強(qiáng)商標(biāo)、版權(quán)、專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國際交流與合作；將通過籌建公安機(jī)關(guān)重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)名錄、研究制定《關(guān)于加強(qiáng)國有大型企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的若干意見》等9項(xiàng)具體措施推進(jìn)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作；將通過定期召開與外商投資企業(yè)定期溝通協(xié)調(diào)機(jī)制會(huì)議，建立企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)熱線及網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)等8項(xiàng)具體措施為權(quán)利人提供服務(wù)；另外，還將重點(diǎn)開展23項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)課題研究。
2007年中國保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行動(dòng)計(jì)劃
一、立法計(jì)劃
(一)修訂有關(guān)商標(biāo)保護(hù)和反不正當(dāng)競爭法律、法規(guī)
1.加快《商標(biāo)法》修改工作進(jìn)程，完成修正案草案。
2.繼續(xù)做好《反不正當(dāng)競爭法》修訂工作。
3.抓緊修訂《馳名商標(biāo)認(rèn)定和管理規(guī)定》。
(二)起草、制定、修訂有關(guān)著作權(quán)保護(hù)法律、法規(guī)、規(guī)章
1.為加強(qiáng)對(duì)我國優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域—民間文學(xué)藝術(shù)的保護(hù)，積極開展《民間文學(xué)藝術(shù)作品著作權(quán)保護(hù)辦法》的調(diào)研和起草工作。
2.為實(shí)施著作權(quán)法律、法規(guī)，制定并出臺(tái)《著作權(quán)合同登記備案辦法》。
3.結(jié)合國情，制定并出臺(tái)《教科書法定許可付酬辦法》。
4.為降低著作權(quán)人維權(quán)成本，保障著作權(quán)交易安全，修訂并出臺(tái)《作品自愿登記管理辦法》。
5.為適應(yīng)著作權(quán)保護(hù)面臨的新形勢(shì)和新問題，做好《著作權(quán)法》第二次修訂調(diào)研工作。
6.根據(jù)《著作權(quán)法》，抓緊制定《廣播電臺(tái)電視臺(tái)法定許可播放錄音制品支付報(bào)酬辦法》。
(三)起草、制定、修訂有關(guān)專利保護(hù)法律、法規(guī)、規(guī)章
1.研究修訂《專利法》。
2.抓緊修訂《專利代理?xiàng)l例》，規(guī)范專利代理行為。
3.起草制定《跨區(qū)域?qū)＠讣?lián)合執(zhí)法辦法》。
(四)起草、制定、修訂有關(guān)對(duì)外貿(mào)易和海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律、法規(guī)、規(guī)章
1.研究制定《對(duì)外貿(mào)易知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)辦法》。
2.修訂和完善《知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例實(shí)施辦法》。
(五)研究、制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法解釋和規(guī)范性文件
1.根據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事司法保護(hù)的實(shí)際情況和侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的特點(diǎn)，在總結(jié)2004年以來知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事審判經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上， 抓緊研究，進(jìn)一步完善“兩高”《關(guān)于辦理侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》。
2.制定出臺(tái)《最高人民法院關(guān)于審理不正當(dāng)競爭民事案件應(yīng)用法律若干問題的解釋》。
3.制定出臺(tái)《最高人民法院關(guān)于審理侵犯植物新品種權(quán)糾紛案件適用法律問題的若干規(guī)定》。
4.繼續(xù)開展關(guān)于馳名商標(biāo)司法認(rèn)定、字號(hào)與商標(biāo)權(quán)利沖突、音樂電視著作權(quán)案件等方面的調(diào)研，出臺(tái)司法解釋。
5.進(jìn)一步深入開展專利侵權(quán)判定有關(guān)問題調(diào)研，根據(jù)《專利法》修改情況適時(shí)研究制定涉及侵犯專利權(quán)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的司法解釋，解決審判實(shí)踐中比較突出的法律適用問題。
6.進(jìn)一步開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政案件司法審查的范圍、標(biāo)準(zhǔn)、程序、裁判方式等問題的調(diào)研，條件成熟時(shí)，出臺(tái)司法解釋。
7.制定《最高人民法院關(guān)于全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作為建設(shè)創(chuàng)新型國家提供司法保障的意見》。
二、執(zhí)法計(jì)劃
(一)專項(xiàng)行動(dòng)
1.開展“反盜版天天行動(dòng)”，堅(jiān)決打擊各類侵權(quán)盜版活動(dòng)，樹立我國政府保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的良好形象。
2.在全國范圍內(nèi)開展以打擊盜版教材教輔為重點(diǎn)的專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)肅查處學(xué)校購買、使用盜版教材教輔讀物的行為。
3.將網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版犯罪作為打擊重點(diǎn)，切實(shí)維護(hù)中外權(quán)利人的合法利益。
4.繼續(xù)開展“藍(lán)天會(huì)展”專項(xiàng)行動(dòng)。
5.在全國范圍內(nèi)開展打擊盜版DVD壓縮碟的專項(xiàng)整治行動(dòng)，加強(qiáng)音像市場專項(xiàng)整治。
6.開展打擊音像游商地?cái)偧盁o證照經(jīng)營行為的專項(xiàng)行動(dòng)。
7.開展專項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)加大保護(hù)奧林匹克標(biāo)志的力度。
8.繼續(xù)部署開展查處重大不正當(dāng)競爭案件專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲查處仿冒知名商品特有的名稱、包裝、裝潢、企業(yè)名稱等行為。
9.開展農(nóng)用物資商標(biāo)專用權(quán)、農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)維護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營者合法權(quán)益。
10.開展以茶葉、果品、酒類、副食品等地理標(biāo)志為保護(hù)對(duì)象的專項(xiàng)執(zhí)法檢查。
11.鞏固網(wǎng)絡(luò)專項(xiàng)治理成果，繼續(xù)開展打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版專項(xiàng)治理行動(dòng)。
12.鞏固計(jì)算機(jī)軟件預(yù)裝管理的成果，繼續(xù)開展打擊非法預(yù)裝計(jì)算機(jī)軟件專項(xiàng)治理行動(dòng)。
13.組織“3·15”、“4·26”期間的集中執(zhí)法行動(dòng)。
14.開展打擊假借專利評(píng)獎(jiǎng)等手段進(jìn)行詐騙的行動(dòng)。
(二)日常執(zhí)法
1.聯(lián)合督辦一批侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的大要案件。
2.依法及時(shí)批捕、起訴侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的犯罪分子。
3.繼續(xù)貫徹實(shí)施《展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)辦法》，并加強(qiáng)對(duì)該辦法執(zhí)行的檢查監(jiān)督。
4.查處走私電子游戲機(jī)的違法行為。
5.繼續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的執(zhí)法，主要包括廣東、浙江、上海和福建地區(qū)的口岸和郵遞、快件運(yùn)輸渠道的執(zhí)法。
6.嚴(yán)厲查處侵犯涉農(nóng)注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)行為，加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志特別是涉農(nóng)馳名商標(biāo)的保護(hù)力度，重視農(nóng)業(yè)用商品(尤其是農(nóng)藥、種子等農(nóng)用物資)商標(biāo)、農(nóng)民常用消費(fèi)品商標(biāo)的保護(hù)和農(nóng)民投訴商標(biāo)案件的處理，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益。
7.加強(qiáng)對(duì)中外公眾關(guān)注的商品批發(fā)零售市場的監(jiān)管，依法規(guī)范市場主辦者和經(jīng)營戶的經(jīng)營行為，切斷侵權(quán)假冒商標(biāo)商品的市場流通渠道。
8.以商標(biāo)印制環(huán)節(jié)、定牌加工和商品交易市場為重點(diǎn)，加強(qiáng)商標(biāo)日常監(jiān)管，規(guī)范商標(biāo)使用行為，建立健全從源頭上遏制商標(biāo)侵權(quán)行為的長效機(jī)制。
9.加強(qiáng)馳名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)工作，嚴(yán)厲打擊侵犯馳名商標(biāo)專用權(quán)的違法行為，切實(shí)維護(hù)企業(yè)的商標(biāo)權(quán)益。
10.加大力度查處利用網(wǎng)絡(luò)從事不正當(dāng)競爭、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的違法行為。
11.以查處大案要案為突破口，嚴(yán)厲查處生產(chǎn)印制假標(biāo)識(shí)、假包裝物的行為；偽造、冒用他人廠名、廠址，尤其是冒用國內(nèi)外知名品牌廠名廠址；偽造、冒用他人質(zhì)量標(biāo)識(shí)，以及標(biāo)識(shí)內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定不符的行為，加大對(duì)地理標(biāo)志產(chǎn)品的監(jiān)督抽查力度，加大對(duì)假冒地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品的日常執(zhí)法檢查；利用定牌加工侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的違法行為。
三、審判工作計(jì)劃
(一)充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的職能作用，保障全社會(huì)的自主創(chuàng)新能力和知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造活力
1.依法嚴(yán)懲侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪。充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事司法保護(hù)的職能作用，依法運(yùn)用各種刑事制裁措施，發(fā)揮刑罰的懲治和威懾功能，認(rèn)真、及時(shí)地指導(dǎo)案件的審理工作，有效打擊和預(yù)防侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪行為。
2.依法妥善審理知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事案件。嚴(yán)格規(guī)范市場競爭秩序，合理適度保護(hù)創(chuàng)新成果，平等保護(hù)中外當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事審判在保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和激勵(lì)自主創(chuàng)新中的主導(dǎo)作用。
3.依法監(jiān)督和支持行政機(jī)關(guān)依法行政。切實(shí)發(fā)揮行政審判對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法行為的司法審查職能，依法支持行政機(jī)關(guān)制裁侵權(quán)行為，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)利害關(guān)系人的合法權(quán)益，維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理秩序，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)。
4.進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)法律適用問題的審判監(jiān)督。重點(diǎn)監(jiān)督不同法院裁判標(biāo)準(zhǔn)不一致的案件、在法律適用上具有普遍意義的案件以及涉及專利商標(biāo)確權(quán)司法審查一般標(biāo)準(zhǔn)的案件；加強(qiáng)對(duì)關(guān)聯(lián)案件的協(xié)調(diào)工作；建立健全案例指導(dǎo)制度。
5.繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)人民法院審理侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件監(jiān)督指導(dǎo)的力度，繼續(xù)與有關(guān)部門密切配合，加強(qiáng)對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪重大案件的督辦制度，確保依法懲處。
(二)繼續(xù)加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)作配合，保持打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法犯罪的高壓態(tài)勢(shì)
1.各級(jí)法院與公安、檢察機(jī)關(guān)和其他行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在依法各司其職的同時(shí)，繼續(xù)密切配合并加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，對(duì)有關(guān)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的刑事案件依法及時(shí)審判，實(shí)現(xiàn)良好的審判效果。
2.針對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件中民事侵權(quán)與刑事犯罪容易混淆的特點(diǎn)，繼續(xù)在審理中嚴(yán)格分清罪與非罪、此罪與彼罪的界限。
3.在民事、行政案件審理過程中發(fā)現(xiàn)涉嫌刑事犯罪的，依法及時(shí)將犯罪線索或涉嫌犯罪內(nèi)容移送公安機(jī)關(guān)偵查處理。
四、機(jī)制建設(shè)計(jì)劃
(一)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宏觀管理
1.研究并推動(dòng)《國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》制定工作。
2.研究并推動(dòng)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》制定工作。
(二)建立高效的執(zhí)法協(xié)調(diào)機(jī)制
1.要完善跨部門的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，建立跨地區(qū)的案件移送、信息通報(bào)、配合調(diào)查等工作機(jī)制。完善、擴(kuò)展信息服務(wù)、案件督辦、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、狀況評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)預(yù)警工作平臺(tái)的功能，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、行政執(zhí)法部門和公安、司法機(jī)關(guān)工作的有機(jī)銜接。
2.繼續(xù)督促落實(shí)《關(guān)于在行政執(zhí)法中及時(shí)移送涉嫌犯罪案件的意見》。
3.繼續(xù)按照《關(guān)于在打擊侵犯商標(biāo)專用權(quán)違法犯罪工作中加強(qiáng)銜接配合的暫行規(guī)定》要求，加強(qiáng)執(zhí)法銜接。
4.繼續(xù)按照《關(guān)于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法協(xié)作的暫行規(guī)定》要求，加強(qiáng)執(zhí)法銜接。
5. 繼續(xù)按照《關(guān)于在打擊侵犯著作權(quán)違法犯罪工作中加強(qiáng)銜接配合的暫行規(guī)定》要求，加強(qiáng)執(zhí)法銜接。
6.建立由國家版權(quán)局牽頭的推進(jìn)企業(yè)使用正版軟件工作部際聯(lián)席會(huì)議制度。
7.中國新聞出版總署與美國專利商標(biāo)局簽署戰(zhàn)略合作備忘錄。
(三)完善、規(guī)范保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)舉報(bào)投訴服務(wù)中心服務(wù)功能
1.各地要根據(jù)9部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于建立保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)舉報(bào)投訴服務(wù)中心工作機(jī)制的意見》(整規(guī)辦發(fā)[2006]42號(hào))制定實(shí)施細(xì)則，建立高效的保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法協(xié)調(diào)機(jī)制，逐步形成行政保護(hù)、司法保護(hù)、權(quán)利人維權(quán)、行業(yè)自律、中介機(jī)構(gòu)服務(wù)和社會(huì)監(jiān)督共同發(fā)揮作用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。
2.進(jìn)一步完善“保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)舉報(bào)投訴服務(wù)中心”建設(shè)，向重點(diǎn)城市和區(qū)域延伸網(wǎng)絡(luò)，拓展服務(wù)功能，并健全監(jiān)管制度，確�！氨Ｗo(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)舉報(bào)投訴服務(wù)中心”規(guī)范運(yùn)行。
3.出臺(tái)《保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)舉報(bào)投訴服務(wù)中心做好展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的管理辦法》。
4.出臺(tái)《保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)舉報(bào)投訴服務(wù)中心服務(wù)開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、服務(wù)外包基地城市保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的意見》。
5.在中博會(huì)、西洽會(huì)、“9·8”廈門投洽會(huì)期間，組織50個(gè)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)舉報(bào)投訴服務(wù)中心與54個(gè)國家級(jí)開發(fā)區(qū)簽訂合作備忘錄。
6.指導(dǎo)和組織保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)舉報(bào)投訴服務(wù)中心加強(qiáng)法律法規(guī)及基礎(chǔ)知識(shí)學(xué)習(xí)。編撰《保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)百題問答》，并發(fā)放各地。
(四)完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制
1.各級(jí)檢察機(jī)關(guān)要發(fā)揮法律監(jiān)督職能作用，認(rèn)真審查行政執(zhí)法機(jī)關(guān)抄送的《行政處罰決定書》副本，認(rèn)為確屬涉嫌犯罪、應(yīng)當(dāng)移送追究刑事責(zé)任而不移送的，要向行政執(zhí)法機(jī)關(guān)提出移送的書面意見并督促落實(shí)，對(duì)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案而不立案的，也要提出糾正意見。
2. 各級(jí)檢察機(jī)關(guān)要繼續(xù)依法嚴(yán)肅查辦侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法犯罪背后的國家工作人員的違紀(jì)、犯罪行為，堅(jiān)決打掉其“保護(hù)傘”。
3.要著力研究解決行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作中遇到的具體問題。對(duì)于移送涉嫌侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件的標(biāo)準(zhǔn)、證據(jù)要求等問題，要認(rèn)真研究解決，推進(jìn)銜接工作的深入開展。
4.要加強(qiáng)對(duì)銜接工作規(guī)范化、建立長效機(jī)制的研究，必要時(shí)提出完善立法的建議。
5.要推動(dòng)各地充分運(yùn)用高科技手段，建立信息共享機(jī)制。
6.繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)聯(lián)席會(huì)議、信息通報(bào)、個(gè)案協(xié)商等制度。
7.嚴(yán)格推行行政執(zhí)法責(zé)任制，變主管部門負(fù)責(zé)制為執(zhí)法主體負(fù)責(zé)制，明確各種違法行為的執(zhí)法主體，強(qiáng)化執(zhí)法主體的直接責(zé)任。
(五)探索和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)工作機(jī)制
1.繼續(xù)加強(qiáng)各級(jí)法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭的建設(shè)，優(yōu)化人力資源配置，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判力量，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度。
2.抓緊研究解決專利、商標(biāo)等工業(yè)產(chǎn)權(quán)確權(quán)糾紛解決機(jī)制問題。
3.適當(dāng)調(diào)整民事案件級(jí)別管轄標(biāo)準(zhǔn)，盡可能地?cái)U(kuò)大中級(jí)法院受理一審案件的范圍，逐步做到高級(jí)法院不審理不具有普遍法律適用意義的一審案件。
4.探索試行調(diào)查令的作法。對(duì)于屬于國家有關(guān)部門保存而當(dāng)事人無法自行取得的證據(jù)和當(dāng)事人確因客觀原因不能自行收集的其他證據(jù)，可以由法院授權(quán)當(dāng)事人的代理律師進(jìn)行調(diào)查取證。
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