促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，是完善基本經(jīng)濟(jì)制度的必然要求

　　公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展作為我國現(xiàn)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度是歷史的必然，體現(xiàn)了社會(huì)主義初級階段生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求。堅(jiān)持和完善社會(huì)主義初級階段的基本經(jīng)濟(jì)制度，必須毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，必須毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，絕不是權(quán)宜之計(jì)，而是由我國社會(huì)主義初級階段的生產(chǎn)力水平所決定的，是由社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的基本體制和制度所決定的，也是由非公有制經(jīng)濟(jì)的地位和作用所決定的。改革開放以來，我國非公有制經(jīng)濟(jì)從小到大，已經(jīng)成為國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，發(fā)揮著不可替代的作用。

　　第一，非公有制經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)力。改革開放以來，非公有制經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造的增加值年均增長率達(dá)到20%以上，占國民經(jīng)濟(jì)的比重達(dá)到1/3左右。特別是非公有制經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為不少縣、市經(jīng)濟(jì)的主體，成為地方財(cái)政收入的主要來源。沿海地區(qū)一些省份非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展更快，浙江溫州非公有制經(jīng)濟(jì)所占比重已達(dá)80%以上。從全國看，“十五”期間，非公有制經(jīng)濟(jì)進(jìn)入快速發(fā)展階段，其工業(yè)增加值年均增長31%，利潤總額年均增長41%。

　　第二，非公有制經(jīng)濟(jì)是擴(kuò)大就業(yè)的主渠道。非公有制經(jīng)濟(jì)多屬勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，而且就業(yè)方式靈活，為緩解全國就業(yè)壓力發(fā)揮了重要作用。目前，非公有制經(jīng)濟(jì)提供了城鎮(zhèn)75%以上的就業(yè)崗位。國有企業(yè)的下崗失業(yè)人員大多在非公有制企業(yè)實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)，農(nóng)民工中有相當(dāng)大一部分也是在非公有制企業(yè)務(wù)工，特別是最近幾年，非公有制企業(yè)已開始成為我國高校畢業(yè)生和復(fù)轉(zhuǎn)軍人就業(yè)的重要渠道之一。

　　第三，非公有制經(jīng)濟(jì)是技術(shù)創(chuàng)新的生力軍。非公有制企業(yè)是十分活躍的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體。無論是在電子信息、生物醫(yī)藥、新材料等高技術(shù)領(lǐng)域，還是在信息咨詢、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、現(xiàn)代物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，非公有制經(jīng)濟(jì)都占了很大比重，涌現(xiàn)了一大批申請專利高居全國前列的明星企業(yè)。

　　第四，非公有制經(jīng)濟(jì)是國有企業(yè)改革的助推器。

　　非公有制經(jīng)濟(jì)的機(jī)制較活，在市場競爭中的積極進(jìn)取，對促進(jìn)國有企業(yè)的股份制改革和轉(zhuǎn)變機(jī)制、增強(qiáng)活力、加強(qiáng)管理，起到了重要的推動(dòng)作用。因此，非公有制經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，既是改革開放的重要成果，也是進(jìn)一步深化改革擴(kuò)大開放的重要力量。

　　總之，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，是完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的重要內(nèi)容，也是全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要任務(wù)。我們必須以科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)戰(zhàn)略思想為指導(dǎo)，在思想上充分認(rèn)識發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的重大意義，在行動(dòng)上毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

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