權(quán)利人收費(fèi)無需經(jīng)任何人批準(zhǔn)
音像協(xié)會(huì)已獲百余家公司授權(quán)
娛樂業(yè)協(xié)會(huì)聲稱,作為卡拉OK收費(fèi)主體的中國音像集體管理協(xié)會(huì)目前尚處于籌備階段,未得到民政部的批準(zhǔn),因此它無權(quán)收費(fèi)。王自強(qiáng)回應(yīng):其實(shí)國家版權(quán)局在公告中明確指出,在中國音像集體管理協(xié)會(huì)(籌)沒有完成社團(tuán)登記程序之前,籌備組不得開展卡拉OK版權(quán)使用費(fèi)的收費(fèi)活動(dòng),由中國音像協(xié)會(huì)代為行使權(quán)利人已經(jīng)委托的權(quán)利;目前卡拉OK版權(quán)使用費(fèi)的收費(fèi)活動(dòng)只在北京、上海、廣州等大城市開展試點(diǎn)工作,根據(jù)具體情況逐步推進(jìn)。
中國音像集體管理協(xié)會(huì)現(xiàn)在還無權(quán)收費(fèi),但是這不等于權(quán)利人無權(quán)收費(fèi)?ɡ璒K經(jīng)營者不能以此為理由拒絕向權(quán)利人交費(fèi)。權(quán)利人向使用者收費(fèi)不需要經(jīng)過任何人的批準(zhǔn),你用了我的作品,你就必須交錢。據(jù)我所知,中國音像協(xié)會(huì)已經(jīng)獲得了100多家音像公司的授權(quán),它可以代表這100多家音像企業(yè)向卡拉OK經(jīng)營者收費(fèi)?ɡ璒K企業(yè)如果不交費(fèi),那么我想,權(quán)益人和卡拉OK企業(yè)可以通過法律途徑解決問題。
中國《著作權(quán)法》頒布施行以后,卡拉OK企業(yè)使用作品必須取得權(quán)利人授權(quán)并支付報(bào)酬,如果不交費(fèi),除非停止使用作品,否則就可能面臨訴訟。隨著權(quán)利人版權(quán)意識(shí)的提高,一些權(quán)利人已經(jīng)開始向卡拉OK企業(yè)提起訴訟。這種情況從2003年開始越來越多。比如2003年12月,北京二中院判決華納公司訴北京唐人街公司一案,3首MTV判賠2.3萬元;2004年4月,華納公司訴哈爾濱好樂迪娛樂公司一案,3首MTV判賠2.1萬元;2004年11月,新時(shí)代影音公司訴北京樂聲及新世紀(jì)錢柜案,3首MTV判賠1.6萬元。
其實(shí),國家版權(quán)局是不贊成通過個(gè)案訴訟的方式來解決卡拉OK行業(yè)使用音樂、音樂電視作品的付酬問題的,并就此向最高人民法院專函表達(dá)了我們的意見。這種方式將使卡拉OK行業(yè)陷入滅頂之災(zāi)。所以珍惜目前這個(gè)來之不易的制度無論是對(duì)權(quán)利人,還是對(duì)卡拉OK企業(yè)都有好處,在這個(gè)制度下,是個(gè)雙贏的局面。如果就為了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的問題,導(dǎo)致這個(gè)制度難以施行,重新回到?jīng)]有集體管理組織的起點(diǎn),那對(duì)卡拉OK企業(yè)絕對(duì)是不利的。
國家版權(quán)局監(jiān)管的不是卡拉OK企業(yè)
某些知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)者認(rèn)為,著作權(quán)屬于私權(quán)不是行政指令,版權(quán)使用費(fèi)是權(quán)利人與卡拉OK經(jīng)營業(yè)主自由磋商的結(jié)果。國家版權(quán)局在這個(gè)過程中只能扮演監(jiān)管者的角色,不是收費(fèi)主體。
王自強(qiáng)回應(yīng):這個(gè)問題非常重要,必須強(qiáng)調(diào)的是國家版權(quán)局監(jiān)管的對(duì)象不是卡拉OK企業(yè),而是著作權(quán)集體管理組織,第一要監(jiān)管它不能濫用權(quán)力,不能歧視使用者,要對(duì)使用者一視同仁;第二要監(jiān)管它收費(fèi)后是否將錢分配給了權(quán)利人;第三,要監(jiān)管它提取的管理費(fèi)是否僅用于正常的工作開銷。這種監(jiān)管除了國家版權(quán)局的監(jiān)督以外,還有審計(jì)的監(jiān)督、權(quán)利人的監(jiān)督以及公眾的監(jiān)督。而且,所有這些監(jiān)督都必須按照相關(guān)法律的規(guī)定來實(shí)施。
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