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郵政局:郵政法(修訂草案)向社會(huì)公布征求意見(jiàn)(4)

2008年10月30日 10:48 來(lái)源:中國(guó)新聞網(wǎng) 發(fā)表評(píng)論

  第六章 經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的規(guī)定

  第五十條 經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)依照本法規(guī)定取得快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。

  外商不得投資經(jīng)營(yíng)信件的國(guó)內(nèi)快遞業(yè)務(wù)。

  前款所稱國(guó)內(nèi)快遞業(yè)務(wù),是指從收寄到投遞的全過(guò)程均發(fā)生在中國(guó)境內(nèi)的快遞業(yè)務(wù)。

  第五十一條 申請(qǐng)快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

  (一)符合企業(yè)法人條件。

  (二)在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)的,注冊(cè)資本不低于人民幣50萬(wàn)元;跨省、自治區(qū)、直轄市經(jīng)營(yíng)的,注冊(cè)資本不低于人民幣100萬(wàn)元;經(jīng)營(yíng)國(guó)際快遞業(yè)務(wù)的,注冊(cè)資本不低于人民幣200萬(wàn)元。

  (三)有與申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)的地域范圍相適應(yīng)的服務(wù)能力。

  (四)有嚴(yán)格的服務(wù)質(zhì)量管理制度和完備的業(yè)務(wù)操作規(guī)范。

  (五)有健全的安全保障制度和措施。

  (六)管理人員最近3年內(nèi)未受過(guò)刑事處罰。

  第五十二條 申請(qǐng)快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證,在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市郵政管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),跨省、自治區(qū)、直轄市經(jīng)營(yíng)或者經(jīng)營(yíng)國(guó)際快遞業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)向國(guó)家郵政管理部門提出申請(qǐng);申請(qǐng)時(shí)應(yīng)當(dāng)提交符合本法第五十一條規(guī)定條件的證明材料。受理申請(qǐng)的郵政管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起45日內(nèi)進(jìn)行審查,作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的,頒發(fā)快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證;不予批準(zhǔn)的,書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。

  擬成立的國(guó)際貨物運(yùn)輸代理企業(yè)申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)國(guó)際快遞業(yè)務(wù)的,依照前款規(guī)定取得快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證后,應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門辦理備案手續(xù)。

  郵政管理部門審查經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的申請(qǐng)時(shí),應(yīng)當(dāng)考慮國(guó)家安全等因素,并征求有關(guān)部門的意見(jiàn)。

  申請(qǐng)人憑快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證向工商行政管理部門依法辦理登記手續(xù)后,方可經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)。

  第五十三條 郵政企業(yè)以外的經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)(以下稱快遞企業(yè))設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或者合并、分立的,應(yīng)當(dāng)向原頒發(fā)快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證的郵政管理部門備案。

  并購(gòu)快遞企業(yè)的,依照前款的規(guī)定辦理備案。

  第五十四條 快遞企業(yè)不得經(jīng)營(yíng)由郵政企業(yè)專營(yíng)的信件寄遞業(yè)務(wù),不得寄遞國(guó)家機(jī)關(guān)公文。

  第五十五條 快遞企業(yè)經(jīng)營(yíng)郵政企業(yè)專營(yíng)業(yè)務(wù)范圍以外的信件快遞業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)在信件封套的顯著位置標(biāo)注信件字樣。

  快遞企業(yè)不得將信件打包后作為包裹寄遞。

  第五十六條 快遞企業(yè)經(jīng)營(yíng)國(guó)際快遞業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)接受郵政管理部門和有關(guān)部門依法實(shí)施的監(jiān)管。郵政管理部門和有關(guān)部門可以要求快遞企業(yè)提供報(bào)關(guān)數(shù)據(jù)。

  第五十七條 快遞企業(yè)停止經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知郵政管理部門,交回快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證,并對(duì)尚未投遞的快件妥善處理。

  第五十八條 本法第八條、第二十二條、第二十三條、第二十四條第一款、第三十四條、第三十五條、第三十八條第三款、第四十九條第二款關(guān)于郵政企業(yè)及其工作人員的規(guī)定,適用于快遞企業(yè)及其從業(yè)人員;第十三條關(guān)于郵件處理場(chǎng)所的規(guī)定,適用于快遞企業(yè)的快件處理場(chǎng)所;第二十四條第二款、第三十五條、第三十六條關(guān)于郵件的規(guī)定,適用于快遞企業(yè)的快件;第四十九條第一款關(guān)于郵件的損失賠償?shù)囊?guī)定,適用于快遞企業(yè)快件的損失賠償。

  第五十九條 有關(guān)協(xié)會(huì)組織依照其章程規(guī)定,制定快遞行業(yè)規(guī)范,加強(qiáng)行業(yè)自律,為快遞企業(yè)提供信息、培訓(xùn)等方面的服務(wù),促進(jìn)快遞行業(yè)的健康發(fā)展。

  快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)其從業(yè)人員加強(qiáng)法制教育、職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。

  第六十條 快遞企業(yè)的運(yùn)輸活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)運(yùn)輸管理的法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,并接受有關(guān)運(yùn)輸主管部門的監(jiān)督管理。

  第七章 監(jiān)督檢查

  第六十一條 郵政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)郵政企業(yè)、快遞企業(yè)以及其他單位和個(gè)人遵守本法情況的監(jiān)督檢查。

  郵政管理部門依法進(jìn)行監(jiān)督檢查,可以采取下列措施:

  (一)進(jìn)入有關(guān)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查;

  (二)向有關(guān)單位和個(gè)人了解情況;

  (三)查閱、復(fù)制有關(guān)文件、資料、憑證;

  (四)經(jīng)郵政管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),查封與違法活動(dòng)有關(guān)的場(chǎng)所,扣押用于違法活動(dòng)的運(yùn)輸工具以及相關(guān)物品,對(duì)信件以外的涉嫌夾帶違禁物品的郵件、快件開(kāi)拆檢查。

  第六十二條 郵政管理部門根據(jù)履行監(jiān)督檢查職責(zé)的需要,可以要求郵政企業(yè)和快遞企業(yè)報(bào)告有關(guān)經(jīng)營(yíng)情況。

  第六十三條 郵政管理部門進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),監(jiān)督檢查人員不得少于2人,并應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件。對(duì)郵政管理部門依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查,有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合,不得拒絕、阻礙。

  第六十四條 郵政管理部門工作人員對(duì)監(jiān)督檢查中知悉的被檢查單位的商業(yè)秘密,負(fù)有保密義務(wù)。

  第六十五條 郵政企業(yè)和快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)、妥善處理用戶對(duì)服務(wù)質(zhì)量提出的異議。用戶對(duì)處理結(jié)果不滿意的,可以向郵政管理部門申訴,郵政管理部門應(yīng)當(dāng)自接到申訴之日起30日內(nèi)作出答復(fù)。

  第六十六條 任何單位和個(gè)人對(duì)違反本法規(guī)定的行為,有權(quán)向郵政管理部門舉報(bào)。郵政管理部門接到舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理。

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