中新網(wǎng)7月23日電 據(jù)國(guó)土資源部網(wǎng)站消息,為確保二次調(diào)查成果國(guó)家級(jí)核查任務(wù)的順利開展,國(guó)土資源部日前印發(fā)《第二次全國(guó)土地調(diào)查成果國(guó)家級(jí)核查總體方案》!斗桨浮啡娜缦拢
第二次全國(guó)土地調(diào)查成果國(guó)家級(jí)核查總體方案
摸清土地資源家底,掌握真實(shí)的土地利用狀況,獲取準(zhǔn)確的土地基礎(chǔ)數(shù)據(jù),是開展第二次全國(guó)土地調(diào)查(以下簡(jiǎn)稱“二次調(diào)查”)工作的主要目的。成果核查作為二次調(diào)查工作的重要組成部分,是保障全國(guó)土地調(diào)查成果真實(shí)、準(zhǔn)確的重要手段,是保證調(diào)查成果質(zhì)量的有效措施,是做好二次調(diào)查工作的關(guān)鍵。
為確保二次調(diào)查成果國(guó)家級(jí)核查任務(wù)的順利開展,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于開展第二次全國(guó)土地調(diào)查的通知》(國(guó)發(fā)〔2006〕38號(hào))的要求,依據(jù)《第二次全國(guó)土地調(diào)查總體方案》(國(guó)土調(diào)查辦發(fā)〔2007〕3號(hào))和《第二次全國(guó)土地調(diào)查實(shí)施方案》(國(guó)土調(diào)查辦發(fā)〔2007〕7號(hào)),特制定本方案。
一、核查任務(wù)
(一)農(nóng)村土地調(diào)查成果核查。
1.開展農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀調(diào)查成果核查。
(1)開展全國(guó)各縣級(jí)調(diào)查單位全轄區(qū)100%的內(nèi)業(yè)土地利用現(xiàn)狀地類一致性核查,對(duì)比檢查數(shù)據(jù)庫(kù)中土地利用現(xiàn)狀分類與遙感正射影像的地類一致性。
(2)結(jié)合內(nèi)業(yè)核查成果,重點(diǎn)對(duì)東部沿海地區(qū)及五十萬(wàn)以上人口城市等地區(qū),開展耕地、建設(shè)用地等重點(diǎn)地類的外業(yè)核查,實(shí)地對(duì)照檢查土地利用數(shù)據(jù)與實(shí)地的一致性。
(3)重新匯總土地利用數(shù)據(jù)庫(kù)中面積數(shù)據(jù),檢查匯總數(shù)據(jù)與上報(bào)數(shù)據(jù)的一致性。
2.開展農(nóng)村土地權(quán)屬調(diào)查成果核查。
檢查數(shù)據(jù)庫(kù)匯總的土地權(quán)屬面積與上報(bào)統(tǒng)計(jì)資料的一致性。抽取一定比例的權(quán)屬界線,開展外業(yè)實(shí)地抽查,檢查其權(quán)屬狀況與實(shí)地的一致性。
(二)城鎮(zhèn)土地調(diào)查成果核查。
結(jié)合農(nóng)村土地調(diào)查成果數(shù)據(jù),對(duì)各地匯總的城鎮(zhèn)土地利用分類數(shù)據(jù)進(jìn)行邏輯性檢查,原則上不對(duì)具體宗地開展核查。
(三)基本農(nóng)田核查。
依據(jù)土地利用總體規(guī)劃以及基本農(nóng)田劃定和調(diào)整等資料,檢查分析各地基本農(nóng)田上報(bào)數(shù)據(jù)、位置的可靠性,通過(guò)空間疊加統(tǒng)計(jì)的方法,檢查各地基本農(nóng)田面積匯總數(shù)據(jù)與上報(bào)的基本農(nóng)田地塊中各地類面積的一致性,落實(shí)基本農(nóng)田數(shù)量和位置相關(guān)情況。
(四)土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)檢查。
依據(jù)成果匯交有關(guān)要求,對(duì)土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行全面檢查,重點(diǎn)檢查數(shù)據(jù)庫(kù)中元數(shù)據(jù)、成果匯交格式、數(shù)據(jù)庫(kù)圖層、命名、數(shù)學(xué)基礎(chǔ)、數(shù)據(jù)精度、拓?fù)潢P(guān)系及各圖層間邏輯關(guān)系等。
二、技術(shù)路線與技術(shù)方法
(一)技術(shù)路線。
圍繞成果核查的目標(biāo)和任務(wù),按照《第二次全國(guó)土地調(diào)查成果檢查驗(yàn)收辦法》和《第二次全國(guó)土地調(diào)查成果國(guó)家級(jí)核查技術(shù)規(guī)定》的要求,充分運(yùn)用遙感(RS)、地理信息系統(tǒng)(GIS)以及全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)(GPS)等技術(shù)手段,采用內(nèi)業(yè)全面核查和外業(yè)重點(diǎn)抽查相結(jié)合的技術(shù)路線,檢查土地調(diào)查成果數(shù)據(jù)、圖件與實(shí)地一致性。
(二)技術(shù)流程。
第二次全國(guó)土地調(diào)查成果國(guó)家級(jí)核查技術(shù)流程見圖1。
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