中新網(wǎng)12月9日電 中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展會不會發(fā)生問題?落實科學(xué)發(fā)展觀有哪些熱點、難點?據(jù)《中國青年報》報道,來自中央黨校、國資委、發(fā)改委、國務(wù)院發(fā)展研究中心、北京大學(xué)、中國人民大學(xué)等單位的專家學(xué)者,近日在“落實科學(xué)發(fā)展觀熱點、難點問題研討會”上各陳觀點,展開研討。
中央黨校副校長李君如認(rèn)為,研究中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的問題,就像由普通列車向高速列車轉(zhuǎn)變,但這要以科學(xué)為基礎(chǔ)。中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展很大的問題就是:這幾年投資增長率非?欤M率在下降;第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展始終是GDP的主要支柱;能源消耗問題突出。貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀關(guān)鍵就在于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式——即實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變:由依靠投資出口向依靠消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變;由依靠第二產(chǎn)業(yè)向第一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉(zhuǎn)變;由依靠增加物質(zhì)資源消耗向依靠科技、管理創(chuàng)新、勞動者素質(zhì)提高轉(zhuǎn)變來解決這些問題。
中國社科院經(jīng)濟(jì)所原所長張卓元研究員認(rèn)為,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展有兩大瓶頸,一個是資源,一個是體制。最近兩三年中國經(jīng)濟(jì)以兩位數(shù)增長,但是付出的資源環(huán)境代價過大,已經(jīng)從2005年以來持續(xù)出現(xiàn)‘三過’現(xiàn)象:一是固定資產(chǎn)投資增速過快,消費對經(jīng)濟(jì)增長的拉動力大大減弱;二是投資和出口拉動作用過大;三是第二、第三產(chǎn)業(yè)比重呈現(xiàn)反方向變化。
張卓元認(rèn)為,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主要在落實,而落實中最難和現(xiàn)在最需要改革的有三個難點:政府改革、財稅改革、價格改革。他指出,如果政府職能的轉(zhuǎn)換不能夠到位,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式很困難。而現(xiàn)在以增值稅和流轉(zhuǎn)稅為主的稅收體系,刺激了各個地方政府拼命追求GDP的高速發(fā)展,拼命發(fā)展重化工業(yè),客觀上刺激了粗放式增長。十七大報告專門提出,要形成反映市場供求關(guān)系、資源稀缺程度和環(huán)境損害程度的價格審批機(jī)制,這實際上是對很多資源產(chǎn)品的價格要進(jìn)行市場化的改革,但這種改革也面臨重重困難。
全面建設(shè)小康社會必須徹底解決“三農(nóng)”問題。中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院何偉教授說,解決“三農(nóng)”問題的出路有兩條:一是破除造成“三農(nóng)”問題的體系,二是扶持農(nóng)民的造血功能。目前農(nóng)村造血最缺乏的資源有兩種:一是資金,一是知識。這兩種資源中國目前并不缺乏。讓大量資金和知識閑置,這是一種巨大浪費,應(yīng)派上用場。
“中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度為什么非??會不會發(fā)生問題?這是許多國外學(xué)者的疑問。我告訴他們:你們所關(guān)注的問題我們國內(nèi)都討論過了,比你們多的多。我們已經(jīng)提出了一些對策思路,政府也已經(jīng)采納了,因此,我一路講我都是樂觀的,這是科學(xué)的樂觀”,李君如說。(關(guān)芷杉)