各式各樣的城市夢想催生出不同的經(jīng)濟圈。因此,和3年前民工荒剛剛出現(xiàn)時不同。現(xiàn)在中國已經(jīng)有了5個大型的經(jīng)濟體可供民工們選擇。而其中新興的環(huán)渤海地區(qū)在勞動力的競爭中暫時領先。在一半以上地區(qū)的民工工資都停留在200~1000元/月的范圍時,這個地區(qū)的民工平均工資達到了1200元以上。工資是決定民工去向的關鍵指標。在社科院的報告中,環(huán)渤海地區(qū)2006年的企業(yè)招滿狀況和2007年新增用工比例都排全國第一。
而在廣東東莞,打工者們發(fā)現(xiàn),可以選擇去條件相對更好的長三角去打工。
一位在東莞某臺資企業(yè)工作的湖南籍工人告訴記者,“在春節(jié)后,我們一個村的外出打工者,都去了上海和江蘇,那邊的待遇相對高,工作時間段也比較規(guī)范,男女工的比例也合適!
“我們這邊的廠房和基礎設施都是上世紀八九十年代蓋的,而長江三角洲在2006~2007年蓋的廠房,當然比我們這邊好。”采訪中,東莞市勞動局勞動就業(yè)服務管理中心蕭主任指出,工資是個主要問題,但不是絕對因素,工作環(huán)境也是主要因素之一。
貴州遵義市政府駐東莞辦事處是該市組織勞務輸出的重要平臺,該辦事處一位不愿透露姓名的人士向記者分析說:“現(xiàn)在人才市場機制已經(jīng)開始發(fā)揮作用,農(nóng)民工都自發(fā)分流了。如今的農(nóng)民在家里、企業(yè)和學校都可以通過網(wǎng)絡、報紙獲得信息,隨時都有大量的招聘信息,讓他們有了更多的選擇!
中山大學勞工研究與服務中心主任劉林平教授分析說:“從宏觀來說,目前東部和中西部地區(qū)對珠江三角洲民工的分流,是必然的趨勢,是本地缺工的主因。”事實上,這恰恰印證了隨著劉易斯轉折點而來的兩個標志性變化之一:即勞動力市場的一體化。
人口紅利期的結束
楊玉紅和她的丈夫隨時準備離開北京。他們把最近的一個啟程時間點定在2008年!昂芏喙こ潭紩旯,很可能沒活干了!睏钣窦t說。但北京城的建設并不會在2008年后停止。“十六天的奧運只是一個大家都懂的便捷理由,北京的城市改造才是真正的現(xiàn)實!敝骷引垜_在一篇文章中寫到。在采訪中,這個觀點得到建筑商的肯定。“奧運會完了,還有大面積的舊城區(qū)要改造。五層舊樓要推倒改建成30層的樓房,原來的電纜負荷不了,水管的流量也要擴容,埋在地里的網(wǎng)線都要更新,這是多大的工程!眮碜园不盏慕ㄖ掏蹴樦姓f,“這些不都得農(nóng)民工來做?”
這些大量的待建工程,像個黑洞一樣,吞噬著來自各地的勞動力。而中國的人口供應并不是一個伴隨勞動生產(chǎn)率提高和人均收入增加的自然人口轉變過程,而是社會經(jīng)濟發(fā)展和計劃生育強制政策共同作用的結果,F(xiàn)在,如果還要說中國廣袤的農(nóng)村有取之不竭的勞動力,將會遭到人口學家和經(jīng)濟學家的雙重反駁。
30年前,中國開始實行嚴格的計劃生育政策。其結果簡而概之,就是中國計生委進行工作總結時的一句口號:“計劃生育三十年,人口減少三個億”。但英國《經(jīng)濟學人》雜志指出,計劃生育的成功其實是把雙刃劍:中國在這三十年中可能少了三億張嗷嗷待哺的嘴,但也少了三億勞動力。
一份聯(lián)合國的預測表示,到2015年,中國勞動年齡人口比例將停止增長,屆時中國勞動年齡人口將達到10億人左右的峰值,隨后即開始逐漸下降。中國人口與發(fā)展研究中心所預見的中國人口變化趨勢與之類似。該中心稱,到2013年,中國勞動年齡人口占總人口比例將達到72.1%的峰值,而勞動年齡人口總數(shù)的峰值將出現(xiàn)在2016年,屆時將達到9.97億。
由此產(chǎn)生的勞動力現(xiàn)實是,2006~2010年期間,非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的用工人數(shù)還將持續(xù)增加,中國的勞動力供需很快就將出現(xiàn)缺口。”中國社會科學院人口與勞動經(jīng)濟研究所所長蔡說。他和同事們使用三個經(jīng)濟增長率設想值(10%的高增長率、9%的中等增長率以及8%的低增長率)以及兩個就業(yè)彈性指標,測算出六種勞動力供需局面。
“自2004年以來,無論出現(xiàn)上述哪種勞動力供需局面,中國每年新增就業(yè)人口的凈增長量都低于新增加的勞動力需求量,隨著時間的推移,兩者之間的差距還將逐步擴大。盡管隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的提高農(nóng)業(yè)部門將持續(xù)釋放出多余的勞動力,但具體到不同的地區(qū)、行業(yè)和工種,勞動力短缺的現(xiàn)象預計仍將不時出現(xiàn)!敝袊鐣茖W院人口與勞動經(jīng)濟研究所所長蔡如此勾畫我國的勞動力供應前景。
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