“知識產(chǎn)權問題被頻繁提起,是由發(fā)達國家的經(jīng)濟結構決定的”,提及正在日內(nèi)瓦舉行的中美知識產(chǎn)權談判,上海浦東美國經(jīng)濟研究中心副主任、復旦大學教授周敦仁對記者如此感嘆。
6月5日至8日,由商務部牽頭,國家專利局、國家商標局等部門參與的中國談判小組在世貿(mào)組織總部日內(nèi)瓦,與美國貿(mào)易辦公室進行為期4天的商談。截至記者發(fā)稿時,雙方都尚未公布任何最新進展。
在知識產(chǎn)權博弈中,中美雙方能否再造一個“爭端中合作”的成功案例?這一疑問有望在4天的時間里得到解答。此次磋商的核心是中國知識產(chǎn)權保護和出版物市場準入問題。今年4月,美國政府決定將中國知識產(chǎn)權和出版物市場準入問題訴諸WTO終端解決機制。對此,國務院副總理吳儀表示,中國將按照世貿(mào)組織相關規(guī)則積極應訴,奉陪到底。隨后,商務部通過中國常駐WTO代表團致函美方,接受美方的磋商請求。
為何知識產(chǎn)權問題不斷被美國這樣的發(fā)達國家提及,頻繁引起糾紛?周敦仁表示,這是由發(fā)達國家現(xiàn)在的經(jīng)濟結構決定的。目前,發(fā)達國家經(jīng)濟發(fā)展的一個主要推動力就源于產(chǎn)品創(chuàng)新,而知識產(chǎn)權則是產(chǎn)品創(chuàng)新的核心。如美國出口產(chǎn)品中占很大一部分就是軟件類產(chǎn)品的出口。
中美此次知識產(chǎn)權交鋒無疑仍是一場“硬仗”。在中美經(jīng)貿(mào)關系迅速發(fā)展的同時,中美知識產(chǎn)權之爭多次劍拔弩張,甚至幾乎引發(fā)“貿(mào)易戰(zhàn)”。目前,知識產(chǎn)權保護問題已經(jīng)成為美國國會僅次于匯率問題所關注的第二大對華問題,此輪的磋商仍將面對來自美國國會強硬派的巨大壓力。
根據(jù)世貿(mào)組織爭端解決機制有關規(guī)定,訴訟被提出之后,緊接著是為期60天的磋商期,訴訟雙方將在此期間努力通過談判解決問題。如果磋商未能達成一致,世貿(mào)組織將成立專家組進行裁決,如果這樣,此過程將非常漫長。假如美國在這一訴訟案中獲勝,美國將有權對中國產(chǎn)品實施懲罰性制裁。但是,相關問題的專家則對中國最終贏得訴訟持樂觀態(tài)度。
很多學者對中國政府此次能夠明確態(tài)度,積極應訴給予了很高評價。他們表示,雖然中國在知識產(chǎn)權保護方面的確存在很多問題,但是美國這樣指責中國政府是不公平的,也是毫無依據(jù)的。他們期望中國能夠拿起法律武器更好地保護自己。(王鶴瑾)