幾乎在同時(shí),財(cái)政部和發(fā)改委、央行三大宏觀調(diào)控部門(mén)分頭召開(kāi)緊急會(huì)議,落實(shí)和安排進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的十大措施。
10日下午,財(cái)政部召開(kāi)地方(廳)局長(zhǎng)會(huì)議,要求各級(jí)財(cái)政部門(mén)認(rèn)真實(shí)施好積極的財(cái)政政策,落實(shí)好進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的十大措施,具體做好五項(xiàng)工作:一是增加中央政府投資,拉動(dòng)社會(huì)投資。將增加的中央政府投資主要用于保障性安居工程建設(shè)以及農(nóng)業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是推進(jìn)稅制改革,促進(jìn)企業(yè)投資和居民消費(fèi)。積極做好各項(xiàng)準(zhǔn)備,組織好2009年1月1日起增值稅全面轉(zhuǎn)型改革的實(shí)施工作。進(jìn)一步研究實(shí)施擴(kuò)大消費(fèi)的財(cái)稅政策,增加居民消費(fèi)需求。調(diào)整完善出口退稅政策。三是增加財(cái)政補(bǔ)助規(guī)模,促進(jìn)提高城鄉(xiāng)居民收入。四是進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),促進(jìn)保障和改善民生。重點(diǎn)加大對(duì)“三農(nóng)”、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、保障性安居工程建設(shè)等民生領(lǐng)域的投入。五是大力支持自主創(chuàng)新和節(jié)能減排,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。實(shí)施促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新的財(cái)稅優(yōu)惠政策,落實(shí)支持中小企業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策,支持完善擔(dān)保體系建設(shè),幫助中小企業(yè)融資。
財(cái)政部強(qiáng)調(diào),年內(nèi)各級(jí)財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行,防止年底突擊花錢(qián),配合十大措施合理安排超收,結(jié)合積極財(cái)政政策調(diào)整正在編制的2009年預(yù)算。
也就在10日,國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)召開(kāi)緊急會(huì)議,安排新增1000億元中央政府投資工作,進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。中國(guó)人民銀行召開(kāi)行長(zhǎng)辦公會(huì),提出了確保金融體系流動(dòng)性充足,及時(shí)向金融機(jī)構(gòu)提供流動(dòng)性支持;保持貨幣信貸的合理增長(zhǎng),加大銀行信貸對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支持力度;加強(qiáng)窗口指導(dǎo)和政策引導(dǎo),著力優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu);進(jìn)一步發(fā)揮債券市場(chǎng)的融資功能;進(jìn)一步改進(jìn)中央銀行金融服務(wù)等五項(xiàng)措施。(記者 辛聞)
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