今年工資怎么漲？廣州市勞動(dòng)和社會(huì)保障局昨日正式發(fā)布2008年企業(yè)工資指導(dǎo)線，將今年的加薪基準(zhǔn)線定在14%，上線(警戒線)和下線則分別為18%、5.5%。據(jù)悉，今年工資指導(dǎo)線較往年有較大幅度提高。與往年公布加薪指導(dǎo)線不同的是，今年國(guó)企及國(guó)有控股企業(yè)被要求在指導(dǎo)線發(fā)布30天內(nèi)，應(yīng)對(duì)工資調(diào)整進(jìn)行討論，并報(bào)勞動(dòng)保障部門備案。

　　工資指導(dǎo)線首次掛“紅頭”

　　據(jù)廣州市勞動(dòng)和社會(huì)保障局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，企業(yè)工資指導(dǎo)線制度已在廣州實(shí)施8年，但因缺少硬性政策配套，前7年一直不被大眾關(guān)注。“今年有很多人關(guān)心工資指導(dǎo)線，是因?yàn)榻衲瓿鯊V州公布過(guò)工資倍增計(jì)劃”。

　　該負(fù)責(zé)人透露，昨日發(fā)布的《關(guān)于公布廣州市2008年企業(yè)工資指導(dǎo)線的通知》(下稱《通知》)是政府第一次以紅頭文件的形式發(fā)布對(duì)企業(yè)的加薪指導(dǎo)，從這個(gè)細(xì)節(jié)可以看出，政府對(duì)“企業(yè)與工人分享發(fā)展成果”的重視程度。他說(shuō)，實(shí)際上，工資指導(dǎo)線的發(fā)布也是廣州市推進(jìn)實(shí)施工資倍增計(jì)劃的一個(gè)配套措施。

　　部分壟斷企業(yè)不高于5.5%

　　為什么今年的加薪基準(zhǔn)線高于往年？市勞動(dòng)和社會(huì)保障局有關(guān)人員解釋，14%的基準(zhǔn)線與今年物價(jià)的大幅上漲有密切關(guān)系。

　　他說(shuō)，在物價(jià)指數(shù)尤其是食品價(jià)格高企的情況下，企業(yè)就要以人為本，根據(jù)實(shí)際情況，參考企業(yè)工資指導(dǎo)線及行業(yè)人工成本水平，為本單位工人安排2008年度的工資調(diào)整計(jì)劃。按照《通知》規(guī)定，在企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)的前提下，應(yīng)按不低于當(dāng)年物價(jià)增幅的水平增加職工工資，保證職工實(shí)際工資有所提高。

　　《通知》還規(guī)定，各類企業(yè)應(yīng)根據(jù)本企業(yè)的實(shí)際情況，以崗位工資為主導(dǎo)，合理確定企業(yè)內(nèi)部各類人員的工資水平。而人均工資水平已達(dá)到本地區(qū)上年度職工平均工資3倍以上的壟斷行業(yè)的企業(yè)及國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼的國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè)，各級(jí)勞動(dòng)保障部門及其出資人應(yīng)嚴(yán)格控制其工資水平，工資增長(zhǎng)幅度原則上應(yīng)不高于5.5%的水平。

　　市勞動(dòng)和社會(huì)保障局勞資處處長(zhǎng)答疑

　　“公務(wù)員工資肯定漲”

　　市民質(zhì)疑：誰(shuí)能監(jiān)管？

　　處長(zhǎng)回答：“今年不備案，不代表以后不追究”

　　昨日，眾多國(guó)企職工在接受記者采訪時(shí)表示，漲工資當(dāng)然是利好消息，但若企業(yè)工資不跟著“指導(dǎo)線”走，年終不給工人加薪，誰(shuí)能監(jiān)管？“政策是好的，就怕好政策只在《通知》上，老百姓得不到實(shí)惠！”天河區(qū)一位工齡超過(guò)20年的國(guó)企老工人如此感嘆。

　　市勞動(dòng)和社會(huì)保障局勞資處處長(zhǎng)韓志榮在接受記者采訪時(shí)表示，政府制定工資指導(dǎo)線的過(guò)程，是一個(gè)研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的復(fù)雜過(guò)程，“指導(dǎo)線是工資集體協(xié)商的標(biāo)準(zhǔn)，政府把這個(gè)客觀規(guī)律揭示給企業(yè)了，如果企業(yè)愿意跟著走，它就跟上了發(fā)展趨勢(shì)；如果不這樣做，肯定對(duì)其發(fā)展不利�！�

　　韓志榮明確表示：“現(xiàn)在沒(méi)有強(qiáng)制措施讓企業(yè)執(zhí)行備案，所以企業(yè)今年不備案，政府也不會(huì)追究，但這不代表以后不追究�！彼�意味深長(zhǎng)地說(shuō)。

　　公務(wù)員質(zhì)疑：我們漲不漲？

　　處長(zhǎng)回答：“放心，公務(wù)員工資肯定漲”

　　有公務(wù)員在大加贊賞工資倍增計(jì)劃后也流露出擔(dān)憂，“我5年沒(méi)有漲工資了，現(xiàn)在每個(gè)月只有3000塊左右，如果再不漲，按照12%的企業(yè)漲薪速度，幾年以后，我的工資可能沒(méi)有普通工人高。”一名天河某行政機(jī)關(guān)公務(wù)員告訴記者，生活用品和食品不斷漲價(jià)，3000元的月薪已經(jīng)很難保持收支平衡。幾名公務(wù)員都想知道，自己是否也將漲薪。

　　同為公務(wù)員的韓志榮對(duì)漲薪信心十足，他告訴記者，公務(wù)員的工資肯定要漲，這是必然規(guī)律。

　　-解讀亮點(diǎn)

　　國(guó)企率先備案

　　30天內(nèi)定方案

　　國(guó)企的加薪備案無(wú)疑是今年工資指導(dǎo)線中的最亮點(diǎn)。

　　記者從權(quán)威部門獲知，依照政府年度工資增長(zhǎng)指導(dǎo)線加薪的備案制度今年首先在國(guó)企內(nèi)建立。

　　《通知》首次明確，2008年起，國(guó)企在工資指導(dǎo)線發(fā)布后30天內(nèi)，企業(yè)方應(yīng)與企業(yè)工會(huì)或職工代表大會(huì)(全體職工大會(huì))對(duì)企業(yè)本年度工資調(diào)整進(jìn)行討論，就工資是否調(diào)整、調(diào)整幅度等向工會(huì)或職工進(jìn)行說(shuō)明，并制定實(shí)施方案，經(jīng)主管部門(出資人)審核同意后，報(bào)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門備案。

　　企業(yè)工資增長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)

　　企業(yè)類型                                      增長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)

　　已不享受國(guó)家政策性補(bǔ)貼的城市公用事業(yè)企業(yè)

　　以實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益為主的企業(yè)                       工資增長(zhǎng)不高于14%基準(zhǔn)線

　　經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)幅度較大

　　或人均工資低于本地區(qū)上年度職工平均工資80%的企業(yè) 一般不超過(guò)警戒線即18%

　　工資水平一般、經(jīng)濟(jì)效益輕微下降的企業(yè)            按照下線即5.5%安排工資增長(zhǎng)

　　補(bǔ)充：對(duì)于經(jīng)濟(jì)效益下降幅度較大的企業(yè)，征得職工同意后，可以不增加或適當(dāng)降低工資，但支付給職工的工資不能低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，并采取各項(xiàng)措施保障職工的基本生活水平。