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經(jīng)國家發(fā)改委決定,1月15日零時起將汽、柴油價格每噸分別降低140元和160元。近一段時間國際市場原油價格持續(xù)回落,幾日來雖有波動,但按照完善后的成品油價格形成機(jī)制,仍有一定的降價空間,為此,國家決定相應(yīng)下調(diào)成品油價格。此次調(diào)價93號汽油由原來的5.44元下調(diào)為5.33元;97號汽油由原來的5.8元下調(diào)為5.68元。 中新社發(fā) 富田 攝
國內(nèi)汽柴油價格今日起每噸再降140元和160元,強(qiáng)化了市場對于發(fā)改委將適時調(diào)整成品油價格的預(yù)期。業(yè)內(nèi)人士指出,這樣“小步快調(diào)”的方式可能取代以往大大滯后于市場的“慢速深調(diào)”,市場目前的自行調(diào)整得到了政府的認(rèn)可和鼓勵。
12月20日,發(fā)改委將成品油價格每噸下調(diào)900元和1100元,折合93號汽油和0號柴油分別降低了0.91元和1.08元。而此次調(diào)價的降幅較小,每升汽柴油僅下降了1毛多錢,比起在目前許多城市里中石油、中石化、合資、民營加油站競相掀起降價熱潮的幅度來說,要小得多,業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為發(fā)改委此次的調(diào)價幅度只能算是一個“表態(tài)”。
在去年12月份的調(diào)價政策出來后,上海等地加油站立即自行再下調(diào)了汽柴油價格,降幅超過5%,之后又?jǐn)?shù)次降價。這樣的現(xiàn)象還在廣東、杭州、重慶、福建等多個省市上演。
企業(yè)的自行調(diào)價已明顯得到政府的認(rèn)可和鼓勵,政府改中準(zhǔn)價為最高限價也正是為了鼓勵這種行為。而政府根據(jù)原油價格,即生產(chǎn)成本及時調(diào)整最高限價,則能有效將企業(yè)間的競爭控制在合理范圍內(nèi),不至于出現(xiàn)“失控”。
2006、2007年和油價巨幅波動的2008年,國內(nèi)成品油價格都只調(diào)整了2次,但每次的幅度都在200元以上,如此“慢速深調(diào)”在2008年達(dá)到極致,兩次調(diào)價的幅度都在1000元左右。
而這樣“硬性”的調(diào)價方式給市場帶來深深的傷害。去年國內(nèi)外成品油價嚴(yán)重倒掛,走私油猖獗,石油公司煉油板塊巨虧,靠政府財政補(bǔ)貼勉強(qiáng)補(bǔ)上業(yè)績大漏洞,但上半年油荒,年底憋庫,煉油板塊的“亞健康”狀態(tài)歸根究底還是價格問題。
根據(jù)去年12月18日發(fā)布的成品油價格和稅費(fèi)改革通知,國內(nèi)成品油價格將以國際原油價格為基礎(chǔ),加上國內(nèi)平均加工成本、稅收、流動環(huán)節(jié)費(fèi)用和適當(dāng)利潤來確定。因此,1個月之內(nèi)兩次降價或許可以視作方案實施的“第一步”,未來調(diào)價可能成為頻繁的舉措。
“小步快調(diào)”也并不是新鮮事,早在2005年,政府就曾在5個月內(nèi)5次調(diào)整成品油價格,其中4次上調(diào)、1次下調(diào)。
業(yè)內(nèi)人士指出,因為此次調(diào)價的幅度較小,對中石油、中石化兩大公司的實際影響較小。雖然單位銷售利潤下降,但能促進(jìn)銷售量,降低庫存壓力,對于煉廠來說也能保證穩(wěn)定的開工率。
行業(yè)方面,該降價政策與同在昨日出臺的另一個政策——對1.6升及以下排量車減按5%征收車輛購置稅,對于汽車行業(yè)景氣度的提振目的相同。兩項政策分別降低了汽車業(yè)的使用成本和購置成本,對汽車行業(yè)有正面效果。不過,業(yè)內(nèi)人士指出,基于兩項政策調(diào)整的幅度都不大,因此影響有限。 (張楠)
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