火電上網(wǎng)價再提兩分 能源價格改革凸現(xiàn)微調(diào)思路

2008年08月20日 09:01 來源:上海證券報




    近日,國家發(fā)展改革委發(fā)出通知,決定自8月20日起,將全國火力發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價平均每千瓦時提高2分錢,電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)對電力用戶的銷售電價不做調(diào)整。圖為2月26日,河南華能沁北電廠。 中新社發(fā) 平白 攝


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  為進(jìn)一步緩解火電企業(yè)由于煤炭價格上漲帶來的高昂的成本壓力,國家發(fā)展改革委在時隔兩個月之后再次發(fā)文決定上調(diào)火電企業(yè)上網(wǎng)電價。

  8月19日,發(fā)改委網(wǎng)站發(fā)布文件稱,近日,發(fā)改委決定自8月20日起,將全國火力發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價平均每千瓦時提高2分錢,電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)對電力用戶的銷售電價不作調(diào)整。各省(區(qū)、市)電網(wǎng)火力發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價具體調(diào)價標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)該地區(qū)煤炭價格上漲情況確定。除西藏、新疆不作調(diào)整外,各地火力發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價調(diào)整幅度每千瓦時在1分錢至2.5分錢之間。

  發(fā)改委強調(diào),各電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)和發(fā)電企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行國家電價政策,不得擅自提高或者降低國家規(guī)定的電價水平;企業(yè)要進(jìn)一步加強管理,挖潛降耗,保證正常生產(chǎn)經(jīng)營,確保電力供應(yīng)安全穩(wěn)定。

  發(fā)改委要求,各級價格主管部門要加強電煤價格臨時干預(yù)措施的監(jiān)督檢查,督促煤炭生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國家電煤價格政策,不得借機(jī)提高或變相提高煤炭價格;嚴(yán)格履行簽訂的訂貨合同,提高合同兌現(xiàn)率。

  這是自6月19日發(fā)改委上調(diào)油價電價以來,再次對火電企業(yè)上網(wǎng)電價進(jìn)行上調(diào),上一次銷售電價平均上調(diào)了2.5分,上網(wǎng)電價約平均上調(diào)了1.7分。業(yè)內(nèi)分析師對本報記者表示,發(fā)改委此舉主要目的在于解決全國各地出現(xiàn)的局部“電荒”問題,保障電力供應(yīng)的穩(wěn)定。而這一點從發(fā)改委文件中對于保障電煤供應(yīng)和電力供應(yīng)安全穩(wěn)定的特別強調(diào)也可反映出來。

  對于短期連續(xù)兩次上調(diào)的現(xiàn)象,中國能源研究會秘書長鮑云樵在接受本報記者采訪時表示,政府調(diào)控秉承了穩(wěn)健的方針和微調(diào)的路線,中國能源價格改革的各個方面需要慢慢地、一步步地調(diào)整,進(jìn)而達(dá)到與國際能源價格體系逐漸接軌,如果一下子就接軌,就會有很多不確定的因素。

  對于這次銷售價格沒有調(diào)整,而電價上調(diào)壓力暫時轉(zhuǎn)移到電網(wǎng)企業(yè)身上,業(yè)內(nèi)權(quán)威人士分析,盡管CPI連續(xù)三個月回落,政府還是擔(dān)憂CPI重新走高。不過,這位人士也表示,為了促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)約電力能源,銷售電價還有上調(diào)空間。(葉勇)

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