中國證券市場融資門檻醞釀提高 體現(xiàn)監(jiān)管變化

2008年07月08日 08:12 來源:上海證券報 發(fā)表評論

  證監(jiān)會擬將股市投資收益等6個項(xiàng)目界定為非經(jīng)常性損益項(xiàng)目

  上市公司股市投資收益或?qū)⒈恢匦陆缍榉墙?jīng)常性損益項(xiàng)目。記者昨日(7日)從業(yè)內(nèi)獲悉,中國證監(jiān)會正在醞釀對《公開發(fā)行證券的公司信息披露規(guī)范問答第1號——非經(jīng)常性損益》進(jìn)行再一次修訂,征求意見稿主要涉及新增6個非經(jīng)常性損益項(xiàng)目,其中就包括持有交易性金融資產(chǎn)產(chǎn)生的公允價值變動損益以及處置交易性金融資產(chǎn)、可供出售金融資產(chǎn)取得的投資收益。

  作為一個監(jiān)管指標(biāo),非經(jīng)常性損益在很大程度上影響到企業(yè)首次公開發(fā)行與上市公司再融資的資格。因此,其外延的擴(kuò)大,被業(yè)內(nèi)人士視作證券市場融資門檻提高的一個信號。

  征求意見稿顯示,此次修訂對非經(jīng)常性損益的定義基本沒有改動,但非經(jīng)常性損益項(xiàng)目由15項(xiàng)增至20項(xiàng),由于修訂后的項(xiàng)目不再包括原第15項(xiàng)“中國證監(jiān)會認(rèn)定的其他非經(jīng)常性損益項(xiàng)目”,所以實(shí)際新增6項(xiàng)。

  新增的6個非經(jīng)常性損益項(xiàng)目包括:除同公司主營業(yè)務(wù)相關(guān)的有效套期保值業(yè)務(wù)外,持有交易性金融資產(chǎn)、交易性金融負(fù)債產(chǎn)生的公允價值變動損益,以及處置交易性金融資產(chǎn)、交易性金融負(fù)債和可供出售金融資產(chǎn)取得的投資收益;單獨(dú)進(jìn)行減值測試的應(yīng)收款項(xiàng)減值準(zhǔn)備轉(zhuǎn)回;對外委托貸款取得的收益;持有投資性房地產(chǎn)產(chǎn)生的公允價值變動損益;根據(jù)稅收、會計等法律、法規(guī)的要求對當(dāng)期損益進(jìn)行一次性調(diào)整對當(dāng)期損益的影響;受托經(jīng)營取得的托管費(fèi)收入。

  此外,非經(jīng)常性損益項(xiàng)目第5項(xiàng)“企業(yè)合并的合并成本小于合并時應(yīng)享有被合并單位可辨認(rèn)凈資產(chǎn)公允價值產(chǎn)生的損益”,征求意見稿改為“企業(yè)取得子公司、聯(lián)營企業(yè)及合營企業(yè)的投資成本小于取得投資時應(yīng)享有被投資單位可辨認(rèn)凈資產(chǎn)公允價值產(chǎn)生的收益”,其涵蓋的范圍也有所擴(kuò)大。

  一份由權(quán)威部門發(fā)布的報告顯示,上市公司2007年度投資收益同比大幅增長152%,主要原因是上市公司出售投資實(shí)現(xiàn)收益高達(dá)2500多億元,占到利潤總額的18.7%。業(yè)內(nèi)人士指出,出售投資實(shí)現(xiàn)的收益不具有可持續(xù)性,少數(shù)公司來自股市的投資收益甚至喧賓奪主,因此將此類投資收益界定為非經(jīng)常性損益,有助于反映上市公司的正常盈利能力。不過,證券公司等金融機(jī)構(gòu)獲得的股市投資收益與其主營業(yè)務(wù)有關(guān),在界定非經(jīng)常性損益時應(yīng)該加以考慮。

  值得關(guān)注的是,在上一次即2007年對信息披露規(guī)范問答第1號的修訂中,短期投資損益剛剛被剔除出非經(jīng)常性損益項(xiàng)目,公允價值變動損益也沒有作為非經(jīng)常性損益項(xiàng)目。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,由于扣除非經(jīng)常性損益后的凈利潤是IPO、再融資及T公司摘帽的考核指標(biāo)之一,此次將非經(jīng)常性損益的外延擴(kuò)大,包括將股市投資收益重新界定為非經(jīng)常性損益項(xiàng)目,體現(xiàn)了監(jiān)管“度”的變化:根據(jù)目前證券市場整體的發(fā)展要求,融資需要從嚴(yán)監(jiān)管。(記者 初一)

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