中新網(wǎng)上海12月30日電 (記者 許婧)上海市市場監(jiān)管局30日召開新聞發(fā)布會宣布，自2025年1月1日起，該局將根據(jù)全市部署開始施行規(guī)范涉企行政檢查工作。對于企業(yè)來說，最直接感受到的變化是“檢查碼”的啟用，即“檢查必亮碼”。執(zhí)法人員在檢查時，除了亮執(zhí)法證以外，還要出示“檢查碼”。企業(yè)可以通過“隨申辦”移動端掃描“檢查碼”核驗檢查任務(wù)內(nèi)容和行政執(zhí)法人員資格，查看檢查結(jié)果，開展檢查評議，共同推進“無碼不檢查”制度的落實。

　　上海市市場監(jiān)管局相關(guān)負責(zé)人介紹說，按照《優(yōu)化本市涉企行政檢查工作方案》和《上海市涉企行政檢查工作指引(2024年版)》，上海市市場監(jiān)管局發(fā)布《上海市市場監(jiān)管部門規(guī)范涉企行政檢查實施方案》(下稱《實施方案》)。

　　《實施方案》聚焦解決企業(yè)反映的“多頭檢查、重復(fù)檢查、隨意檢查”等突出問題，在嚴守安全底線、實現(xiàn)有效監(jiān)管的基礎(chǔ)上，提出“四減少四提高”的工作目標，即減少現(xiàn)場檢查對象、減少現(xiàn)場檢查頻次、減少現(xiàn)場檢查內(nèi)容、減少檢查對企業(yè)的影響，提高隨機抽查方式(包括“雙隨機、一公開”等方式)運用率、提高跨部門聯(lián)合檢查率、提高非現(xiàn)場檢查率、提高檢查問題發(fā)現(xiàn)率，計劃用2年至3年時間，實現(xiàn)市場監(jiān)管部門有計劃的涉企行政現(xiàn)場檢查次數(shù)比2024年明顯下降，涉企行政檢查水平大幅提高。

　　對有計劃的涉企行政現(xiàn)場檢查，優(yōu)化計劃源頭控制，并動態(tài)調(diào)整。在制定檢查計劃時，科學(xué)評估其合法性、合理性。對同一經(jīng)營主體同一經(jīng)營場所的有計劃現(xiàn)場檢查一般每年最多查1次；確需多次現(xiàn)場行政檢查的，檢查間隔原則上應(yīng)當在一個月以上。檢查對象列入“無感監(jiān)管”清單或者檢查事項列入“無事不擾”清單的，原則上不主動開展現(xiàn)場檢查。在計劃合并統(tǒng)籌上，日常檢查與專項檢查能夠合并執(zhí)行的、跨條線檢查能夠合并執(zhí)行的，不再單獨制定檢查計劃。鼓勵跨部門綜合監(jiān)管。在計劃審核備案上，先在市場監(jiān)管部門內(nèi)部進行行政檢查計劃的統(tǒng)籌合并，獲司法局備案通過后組織實施。

　　在實施環(huán)節(jié)，加強任務(wù)管控。主要是依托上海市司法局牽頭的“檢查碼”來進行檢查任務(wù)實施中的撮合、合并和管理，有計劃行政檢查、觸發(fā)式行政檢查、告知承諾核查需啟動現(xiàn)場檢查的，落實“無碼不檢查”的要求。

　　據(jù)了解，上海市市場監(jiān)管局落實全市方案，結(jié)合實際，制定市場監(jiān)管部門實施方案。為確保方案落到實處，將進一步依托三個支撐，夯實四項基礎(chǔ)管理。

　　三個支撐主要指：平臺、服務(wù)、考核。一是平臺上，加快推進綜合監(jiān)管一體化平臺建設(shè)，大力推進非現(xiàn)場監(jiān)管，做好規(guī)范涉企行政檢查任務(wù)措施信息化保障。二是服務(wù)上，推廣服務(wù)型檢查，從查前、查中、查后三個維度，將合規(guī)指導(dǎo)貫穿行政檢查全過程。三是考核上，建立現(xiàn)場檢查額度管理機制，開展行政檢查效能評估，加強工作考核，形成管理閉環(huán)。夯實四項基礎(chǔ)管理主要指：檢查實施主體管理、檢查對象管理、檢查事項管理、檢查行為管理。(完)