隨著“兩稅合并”這一重要法規(guī)即將付諸實(shí)施，享受了十余年“超國(guó)民待遇”的外資企業(yè)，在稅收方面從某種程度上說(shuō)終于和內(nèi)資企業(yè)重新站在了同一條起跑線上。在當(dāng)今競(jìng)爭(zhēng)日趨白熱化的國(guó)內(nèi)汽車(chē)市場(chǎng)，中外合資企業(yè)將受到自主企業(yè)更加猛烈的沖擊，從而使汽車(chē)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局可能產(chǎn)生變化。
眾所周知，自改革開(kāi)放以來(lái)，為吸引外資，中國(guó)一直給予外資企業(yè)10多種稅收優(yōu)惠待遇。外資企業(yè)在中國(guó)的名義稅負(fù)為15%，實(shí)際稅負(fù)水平為11%；而內(nèi)資企業(yè)名義稅負(fù)是33%，實(shí)際稅負(fù)為23%，國(guó)有大中型企業(yè)的實(shí)際稅負(fù)水平更高達(dá)30%，兩者相差10多個(gè)百分點(diǎn)。
“兩稅合并”后，合資企業(yè)的所得稅稅率將由15%調(diào)整到25%，而內(nèi)資汽車(chē)企業(yè)的所得稅稅率將由33%降至25%。內(nèi)外資稅率并軌，最高興的就是國(guó)內(nèi)汽車(chē)企業(yè)，應(yīng)該是中國(guó)自主車(chē)企“翻身”的一個(gè)機(jī)會(huì)。這種集體利好主要體現(xiàn)在三個(gè)方面。第一，自主車(chē)企本身稅率降低，競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)；第二，競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手稅率提高，此消彼長(zhǎng)，生存空間縮小；第三，雖然國(guó)家對(duì)外資投資一些產(chǎn)業(yè)會(huì)有稅收優(yōu)惠，但汽車(chē)產(chǎn)業(yè)并不在此范圍內(nèi)，相反，國(guó)家對(duì)自主品牌卻有鼓勵(lì)措施。
比較而言，由于乘用車(chē)中轎車(chē)上市公司利潤(rùn)來(lái)源主要是合資企業(yè)，而合資企業(yè)在稅改前享受低于內(nèi)資企業(yè)的稅收優(yōu)惠，故兩稅合并后，轎車(chē)上市公司盈利將受到一定負(fù)面影響；而商用車(chē)主要是內(nèi)資企業(yè)，享受稅收優(yōu)惠的較少，兩稅合并利好于商用車(chē)企業(yè)。
和自主品牌企業(yè)的普遍關(guān)注相比，多數(shù)跨國(guó)汽車(chē)公司和合資汽車(chē)企業(yè)卻對(duì)“兩稅合一”高興不起來(lái)�，F(xiàn)在，內(nèi)資企業(yè)所得稅進(jìn)一步減少，而外資企業(yè)所得稅卻要提高，一增一減，原來(lái)的優(yōu)勢(shì)可能不復(fù)存在，在生產(chǎn)成本不變的情況下，財(cái)務(wù)成本的提高，使得利潤(rùn)空間縮小，必須通過(guò)提高車(chē)價(jià)來(lái)彌補(bǔ)損失，結(jié)果只會(huì)喪失更多市場(chǎng)份額。由此帶來(lái)的影響，對(duì)跨國(guó)公司來(lái)說(shuō)，幾乎是災(zāi)難性的。
在不久前一項(xiàng)“兩稅合并后，哪個(gè)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局最有可能發(fā)生轉(zhuǎn)變”的社會(huì)調(diào)查中，47%的受訪者選擇了“汽車(chē)業(yè)”，兩稅合并帶來(lái)的最直接的影響是汽車(chē)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局產(chǎn)生變化。
按照中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)，2006年自主品牌轎車(chē)?yán)塾?jì)銷(xiāo)售達(dá)到98.28萬(wàn)輛，僅占轎車(chē)銷(xiāo)售總量的25.67%。換句話說(shuō)，外資品牌轎車(chē)占了高達(dá)75%的份額。
要想改變外資主導(dǎo)的行業(yè)格局，自主汽車(chē)企業(yè)必須擁有更雄厚的資金實(shí)力，企業(yè)稅率的降低給自主企業(yè)帶來(lái)了這樣的機(jī)會(huì)。目前，汽車(chē)內(nèi)資企業(yè)所得稅率為33%，合并后為25%，也就是減少了8%，假設(shè)其他成本不變的情況下，這等于增加了12%的利潤(rùn)。這并不是小數(shù)目。自主企業(yè)因此增加了很多競(jìng)爭(zhēng)手段，價(jià)格是競(jìng)爭(zhēng)最有力的武器，所以，兩稅合并后，最有可能出現(xiàn)的情況是自主企業(yè)降低車(chē)價(jià)，讓利于消費(fèi)者，以求得擠占原先合資品牌占有的市場(chǎng)份額。目前，在同檔次產(chǎn)品上，自主品牌產(chǎn)品的價(jià)格僅為合資品牌的60%左右，新的所得稅調(diào)整，隨著自主汽車(chē)企業(yè)稅率的調(diào)低和合資企業(yè)稅率的調(diào)高，二者的差距將進(jìn)一步拉大，對(duì)合資品牌沖擊更大。還有可能是，自主企業(yè)將稅率降低后節(jié)省下來(lái)的資金用于改善研發(fā)力量、營(yíng)銷(xiāo)和擴(kuò)大銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)，這些都增強(qiáng)了自身競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)合資品牌構(gòu)成了威脅。
對(duì)合資企業(yè)來(lái)說(shuō)，所得稅雙軌制終結(jié)后，老的外企可能還有3～5年的過(guò)渡期，換言之，合資汽車(chē)企業(yè)仍然可以利用這個(gè)過(guò)渡期，作出適合自己的調(diào)整。一方面調(diào)整稅率的影響不會(huì)馬上體現(xiàn)出來(lái)，即便有影響也是五年以后的事了，而且如果企業(yè)在過(guò)渡期內(nèi)適時(shí)進(jìn)行調(diào)整，則完全有能力將影響減小到最低限度。(李永鈞)
