全國(guó)人大代表、長(zhǎng)城汽車(chē)總裁王鳳英在剛剛閉幕的全國(guó)人大十一屆一次會(huì)議上提出了《健全節(jié)能減排鼓勵(lì)政策,優(yōu)先發(fā)展高品質(zhì)小排量車(chē)》的議案。實(shí)際上,在人代會(huì)召開(kāi)之前,先期到京的王鳳英便已經(jīng)約見(jiàn)京城媒體,就自己將要提出的議案與記者進(jìn)行了溝通。
2007年888萬(wàn)輛的汽車(chē)總銷(xiāo)量預(yù)示著中國(guó)正在進(jìn)入汽車(chē)社會(huì),但汽車(chē)社會(huì)的加速到來(lái)卻也使中國(guó)面臨著更加嚴(yán)峻的節(jié)能和環(huán)保考驗(yàn)。王鳳英表示,當(dāng)前全社會(huì)都在關(guān)注“節(jié)能減排”,對(duì)于中國(guó)汽車(chē)行業(yè)來(lái)說(shuō),優(yōu)先發(fā)展高品質(zhì)的節(jié)能環(huán)保型小排量汽車(chē)是體現(xiàn)“節(jié)能減排”的最有效方式之一,但實(shí)際情況卻并不樂(lè)觀。據(jù)中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2007年,排量小于1.3L的車(chē)型共銷(xiāo)售73.02萬(wàn)輛,占轎車(chē)銷(xiāo)售總量的11.60%,與上年同期相比,市場(chǎng)占有率下降3.7%。而排量小于1.0L的車(chē)型,僅銷(xiāo)售25.17萬(wàn)輛,同比下降30.9%。與此同時(shí),來(lái)自中國(guó)進(jìn)口汽車(chē)貿(mào)易中心的分析數(shù)據(jù)表明,2007年進(jìn)口汽車(chē)增幅大于國(guó)產(chǎn)車(chē),而其中大排量車(chē)所占比例達(dá)到了歷史最高水平,大于2.5L排量的車(chē)型所占比例接近70%,尤其是豪華進(jìn)口品牌,大排量車(chē)更是占據(jù)主流。
來(lái)自全國(guó)乘用車(chē)聯(lián)席會(huì)的另一份統(tǒng)計(jì)顯示,2007年上半年,國(guó)產(chǎn)轎車(chē)平均發(fā)動(dòng)機(jī)排量為1.68L,比2006年同期提高了0.15L。王鳳英據(jù)此算了一筆賬,一年時(shí)間,我國(guó)每輛新車(chē)的發(fā)動(dòng)機(jī)排量就增長(zhǎng)了9.8%。如果按照每車(chē)每月消耗40升油計(jì)算,每輛新車(chē)平均油耗增長(zhǎng)5%,則每車(chē)一年多消耗24升油。如果2008年我國(guó)的汽車(chē)銷(xiāo)售總量達(dá)到1000萬(wàn)臺(tái),那么一年將多消耗約18萬(wàn)噸燃油。王鳳英說(shuō),如果不立即采取措施,這個(gè)趨勢(shì)勢(shì)必給國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)巨大的節(jié)能環(huán)保壓力。
近年來(lái),中國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)消費(fèi)出現(xiàn)“大型化”的趨勢(shì),買(mǎi)大不買(mǎi)小的消費(fèi)心理占據(jù)上風(fēng),汽車(chē)的排量和尺寸也都越做越大,小排量轎車(chē)的市場(chǎng)剛剛興起又大幅下滑。對(duì)此,王鳳英分析認(rèn)為,“好面子”的國(guó)情文化形成了“買(mǎi)大不買(mǎi)小”的汽車(chē)消費(fèi)特點(diǎn)。其次,隨著大多數(shù)家庭可支配購(gòu)車(chē)支出的不斷提升和車(chē)市競(jìng)爭(zhēng)的日益加劇,使小排量車(chē)的價(jià)格優(yōu)勢(shì)在減弱。另外,由于小排量車(chē)普遍利潤(rùn)低,一些生產(chǎn)小排量車(chē)的廠家在技術(shù)投入上不積極,使得市場(chǎng)上具有更高技術(shù)含量的小排量車(chē)新產(chǎn)品供給不充分,造成消費(fèi)者對(duì)小排量車(chē)的安全性、品質(zhì)感信任不足。此外,按照我國(guó)目前的汽車(chē)稅費(fèi)制度,小排量車(chē)的固定稅費(fèi)并不比其他汽車(chē)低多少,這也是為什么即使在大多數(shù)城市取消小排量車(chē)行駛限制之后,并沒(méi)有迎來(lái)小排量車(chē)真正春天的主要原因。
不過(guò),隨著一些廠商在技術(shù)研發(fā)上的大力投入,一批節(jié)能環(huán)保型高品質(zhì)小排量車(chē)的先后出現(xiàn),或許將為小排量車(chē)市場(chǎng)帶來(lái)新的發(fā)展生機(jī)。對(duì)此,王鳳英持有比較樂(lè)觀的態(tài)度,她表示,越來(lái)越多的小排量車(chē)在安全性、動(dòng)力性、外觀和舒適性等方面都有了很大改善,同時(shí)其燃油消耗少、尾氣排放低、外形尺寸小、道路和車(chē)位占用面積少等優(yōu)點(diǎn)也日益突出,這種具有更高技術(shù)含量和節(jié)能環(huán)保特性的小排量精品汽車(chē)?yán)響?yīng)成為受到國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)、優(yōu)先發(fā)展的汽車(chē)產(chǎn)品。
據(jù)此,王鳳英在自己的議案中建議有關(guān)部門(mén)盡快制訂小排量汽車(chē)標(biāo)準(zhǔn),并通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)提高小排量汽車(chē)的安全、環(huán)保等性能;同時(shí)鼓勵(lì)汽車(chē)廠家研究開(kāi)發(fā)高性能小排量汽車(chē),并在銷(xiāo)售和消費(fèi)環(huán)節(jié)給予小排量車(chē)優(yōu)惠鼓勵(lì)政策。
王鳳英表示,小排量汽車(chē)的發(fā)展春天必須建立在政策鼓勵(lì)的基礎(chǔ)上,而小排量車(chē)迎來(lái)真正的春天,也是降低汽車(chē)大量進(jìn)入家庭所帶來(lái)的節(jié)能環(huán)保壓力的最有效途徑。
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