中新網(wǎng)12月29日電 劉曉慶稅案的案情，按法律程序，即將由北京市公安部門轉(zhuǎn)入北京市朝陽(yáng)區(qū)檢察院，這標(biāo)志著此案將由刑事偵察期轉(zhuǎn)入檢察起訴期。劉曉慶房產(chǎn)的拍賣將對(duì)劉曉慶一案的檢察起訴及法院的審判起到什么作用？昨日，央視播出了《東方時(shí)空》“時(shí)空連線”主持人就劉曉慶稅案專訪該案公訴方——北京朝陽(yáng)區(qū)檢察院副檢察長(zhǎng)阮齊林。阮齊林對(duì)民眾關(guān)注的焦點(diǎn)話題進(jìn)行了一一解答。
焦點(diǎn)一：拍賣為什么在公訴前舉行
問：一般財(cái)產(chǎn)拍賣是法院認(rèn)定罪名之后進(jìn)行，為什么劉曉慶房產(chǎn)的拍賣會(huì)在檢察院公訴之前進(jìn)行？
答：因?yàn)閯詰c涉及的罪名是偷稅，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)該依照稅法讓她補(bǔ)交稅款，而不是依照刑法追究她的刑事責(zé)任。沒有交納的，就把她的財(cái)產(chǎn)拍賣來交納國(guó)家的稅款。
問：拍賣的結(jié)果會(huì)不會(huì)影響她將來的定罪量刑？
答：她的定罪量刑現(xiàn)在還在訴訟刑事過程中，還未最后決定。在沒有被法院宣告有罪之前，是不能認(rèn)定她有罪的。這種情況下，拍賣主要是取決于稅務(wù)機(jī)關(guān)，與法院最終認(rèn)定她是否犯罪沒有太大關(guān)系。
問：如果她通過拍賣或其它方式補(bǔ)足了這一千多萬(wàn)的稅款，她能夠被免于起訴嗎？
答：如果她當(dāng)時(shí)的所做所為按法律規(guī)定已構(gòu)成偷稅罪，這種情況下，即便事后補(bǔ)交了稅款，這是該補(bǔ)的，屬于犯罪之后的表現(xiàn)問題，不影響偷稅的性質(zhì)，也不影響定罪量刑。如果她有悔罪表現(xiàn)，補(bǔ)齊了稅款，使國(guó)家的稅收免于流失，這個(gè)情況應(yīng)該適當(dāng)予以考慮。
焦點(diǎn)二：偷稅采用了哪些手段
問：按照現(xiàn)在稅務(wù)機(jī)關(guān)調(diào)查的結(jié)果，劉曉慶公司偷稅的罪名能夠成立嗎？
答：罪名是否成立主要看案件事實(shí)，假如確實(shí)不交或少交稅收，確實(shí)有構(gòu)成偷稅罪的嫌疑。但法律對(duì)偷稅罪有比較嚴(yán)格的限定，主要是結(jié)果的限制，偷稅的數(shù)額達(dá)到較大的比例和數(shù)量。第一，根據(jù)法律規(guī)定，最低比例是指應(yīng)納稅額的10%以上；第二，要求數(shù)額至少在一萬(wàn)元以上。同時(shí)具有比例條件和絕對(duì)額的最低要求才有可能構(gòu)成犯罪。
光有這個(gè)結(jié)果還不行，還要有手法的限制，第一種手法是偽造和擅自毀棄，擅自銷毀賬目、會(huì)計(jì)憑證，無(wú)法查入；第二是做假賬，最典型的表現(xiàn)是多列支出或少列收入，然后造成虧損，這樣就可以偷逃一些；第三是拒不申報(bào)，不是消極地不申報(bào)，而是稅務(wù)征收機(jī)關(guān)通知，拒不申報(bào)；第四是申報(bào)了，但申報(bào)的是假賬。符合這四個(gè)情況之一才能是偷漏稅。
問：現(xiàn)在稅務(wù)機(jī)關(guān)的調(diào)查結(jié)論是這樣的，劉曉慶公司從1996年采取不列少列收入多列支出，虛假申報(bào)，通知申報(bào)拒不申報(bào)等手段偷逃稅款1458.3萬(wàn)元。
答：按稅務(wù)機(jī)關(guān)所說，劉曉慶案件除了第一種手段，其他三種手段都提到了，并且確確實(shí)實(shí)，而且數(shù)額這么大，絕對(duì)額遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過相對(duì)額的10%以上。按稅務(wù)機(jī)關(guān)目前報(bào)的情況，她確實(shí)涉嫌偷稅問題。
焦點(diǎn)三：有推測(cè)劉曉慶判無(wú)期甚至死刑
問：媒體有很多推測(cè)，有一種推測(cè)說劉曉慶可能判無(wú)期甚至死刑，你認(rèn)為呢？
答：那是沒有可能的。因?yàn)槲覀儑?guó)家刑法規(guī)定，偷漏稅后分兩種情況：一種是三年以下有期徒刑或拘囿；第二種是三年以上七年以下，這里有一個(gè)非常厲害的地方：并處罰金。這個(gè)罰金要處以她偷逃稅額的一倍以上五倍以下，這是一個(gè)非常厲害的懲罰。就看法院根據(jù)情況合理裁量。如果她有其他罪行，咱就不說了，如果僅僅偷稅就七年打住，頂多七年。
問：公眾也有一種聲音說，我國(guó)稅務(wù)征管制度是個(gè)逐步完成的過程，人們的依法納稅意識(shí)也是漸漸在加強(qiáng)，劉曉慶稅案涉案時(shí)間長(zhǎng)達(dá)6年，你們?cè)谔幚磉@個(gè)案件時(shí)會(huì)不會(huì)考慮歷史性因素。
答：那也是要考慮的。當(dāng)時(shí)公民的納稅意識(shí)沒有這么強(qiáng)，大家可能不納少納稅的情況普遍一些。甚至在你眼皮子底下偷漏稅收，你知道也不管。不能算個(gè)人的責(zé)任，這個(gè)應(yīng)該考慮。現(xiàn)在，稅收征管的力度，和大家對(duì)偷逃稅收的態(tài)度也不一樣。不能說6年前大家是那種松弛的態(tài)度，拿到今天處理才是嚴(yán)厲的態(tài)度。當(dāng)時(shí)要早進(jìn)行一些處罰，也就不至于沿著這個(gè)道路越走越遠(yuǎn)。
問：一方面社會(huì)的心理希望嚴(yán)懲，一方面要考慮很多歷史性因素，具體工作中怎么掌握這個(gè)平衡？
答：定罪和判刑是法院的事，我們只能在公訴詞里提到這些東西請(qǐng)法庭注意，既要注意偷漏稅收的問題，另外也考慮到不同時(shí)期她的納稅問題。
焦點(diǎn)四：一個(gè)半月內(nèi)將提起公訴問
這個(gè)案件的犯罪嫌疑人是個(gè)有高知名度的公眾人物，你們?cè)谙蛩崞鸸V時(shí)，希望能夠向公眾傳達(dá)一個(gè)什么信息？
答：首先是法律面前人人平等，不管她過去職務(wù)有多高，名譽(yù)有多大，觸犯了法律都應(yīng)該依法辦事。《刑法》第四條規(guī)定：刑法面前人人平等。這就意味著不歧視，不給有些人特權(quán)，也不讓另一些人遭受不公平的待遇；第二也希望通過這個(gè)案件喚醒公民的納稅意識(shí)。但是我們不主張通過單純靠處罰一個(gè)人提高公民的納稅意識(shí)。
問：為什么要強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn)？
答：就是說，你懲罰我劉曉慶是因?yàn)閯e人要學(xué)我，這個(gè)理由恐怕不太合適。別人不學(xué)她，是不是就可以不懲罰？跟她學(xué)壞就可以懲罰？那懲罰的標(biāo)準(zhǔn)在哪？恐怕還是取決于她本身的行為吧。
問：這一次稅案和其他案件的區(qū)別在哪？
答：區(qū)別在于主要是量大，涉及到一千多萬(wàn)的稅。她的公司6年以來的很多證據(jù)、賬單、賬據(jù)都消失了。她的公司規(guī)模也不是太大，是怎么一點(diǎn)點(diǎn)攢起來的，這一筆筆都要給她證實(shí)，這個(gè)量比較大。
問：按照程序，你們會(huì)在什么時(shí)候正式向法院提交訴狀？
答：法定期限是一個(gè)月到一個(gè)半月。（華西都市報(bào)據(jù)央視節(jié)目整理）
