內(nèi)容提要
位于甘肅省文縣的白水江自然保護(hù)區(qū)是國家級自然保護(hù)區(qū)。區(qū)內(nèi)有大熊貓、珙桐、大鯢等國家級保護(hù)動植物。由于保護(hù)區(qū)內(nèi)的讓水河黃金資源非常豐富，致使當(dāng)?shù)卣脟矣嘘P(guān)法律法規(guī)于不顧，竟然支持在讓水河畔探礦、開礦，使得保護(hù)區(qū)內(nèi)的自然環(huán)境和生物鏈面臨嚴(yán)重危害……
非法采金有恃無恐
保護(hù)區(qū)入口處豎有一塊國家林業(yè)局立的石碑，刻有“自然保護(hù)區(qū)管理六‘禁止’”，其中第六條明確禁止在保護(hù)區(qū)內(nèi)探礦開礦
白水江自然保護(hù)區(qū)成立于1978年，是國家林業(yè)局直屬的三個大熊貓保護(hù)區(qū)之一，也是我國面積最大的大熊貓保護(hù)區(qū)，旨在保護(hù)珍稀野生動植物及其賴以生存的生態(tài)環(huán)境和生物多樣性。
可是，由于讓水河河道內(nèi)蘊(yùn)藏豐富的沙金，使其成為一塊“唐僧肉”，一批又一批淘金者爭先恐后地來到這里非法采金，嚴(yán)重破壞了保護(hù)區(qū)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境，靜靜流淌了千萬年的讓水河不再寧靜……
8月10日，記者從文縣東部進(jìn)入白水江自然保護(hù)區(qū)。保護(hù)區(qū)入口處豎有一塊國家林業(yè)局于2001年8月立的石碑，石碑上刻有“自然保護(hù)區(qū)管理六‘禁止’”，其中第六條明確禁止在保護(hù)區(qū)內(nèi)探礦開礦。(見上圖)
沿白龍江往西，就到了讓水河流域。在店壩鄉(xiāng)麻石頭村附近，一幅觸目驚心的景象呈現(xiàn)在記者眼前：金礦礦主在讓水河一邊的山腳下修有一條蜿蜒3公里左右的路，有些磨碎的礦石高高地堆在岸邊，有些被直接倒在河里，遠(yuǎn)遠(yuǎn)望去像一條長長的傷口……(見下圖)這是前幾年非法采金造成的破壞場景。
當(dāng)?shù)卮迕窀嬖V記者，前幾年非法開采金礦影響最大的當(dāng)數(shù)娃娃魚了。娃娃魚的學(xué)名叫大鯢，是一種外形像壁虎的兩棲動物，屬國家二級保護(hù)動物。它一般生活在低山地區(qū)清澈、湍急、清涼的溪流中，以水中的魚蝦、蛙和水生昆蟲為食。過去每到產(chǎn)卵繁殖季節(jié)，在讓水河流域就能見到娃娃魚，現(xiàn)在很難了。因為采金幾乎對它的生存構(gòu)成毀滅性的災(zāi)難。
泰富公司要探礦開礦
縣政府召開常務(wù)會議，同意“讓水河流域沙金殘尾礦的開采，要引進(jìn)有資質(zhì)有實力的公司進(jìn)行科學(xué)、規(guī)范、有序開采”
讓水河一帶砂金資源的亂采濫挖現(xiàn)象引起了當(dāng)?shù)厝罕姷膹?qiáng)烈不滿。經(jīng)過他們的反映和投訴，在上個世紀(jì)90年代后期，國家有關(guān)部門及省政府督促甘肅白水江國家級自然保護(hù)區(qū)管理局(簡稱“白水江保護(hù)區(qū)管理局”)和文縣人民政府進(jìn)行專項清理整頓，關(guān)停、炸毀了非法采礦點(diǎn)，取得一定治理效果。
本來，當(dāng)?shù)卣块T應(yīng)該鞏固成果，進(jìn)一步遏制對保護(hù)區(qū)的資源掠奪�？墒�，據(jù)文縣人民政府的一份會議紀(jì)要，2005年8月7日縣政府召開常務(wù)會議，同意“讓水河流域沙金殘尾礦的開采，要引進(jìn)有資質(zhì)有實力的公司進(jìn)行科學(xué)、規(guī)范、有序開采”。8月13日，縣政府給甘肅省林業(yè)廳的一份《關(guān)于開發(fā)讓水河河道砂金的請示》說，“經(jīng)縣政府常務(wù)會議討論，同意廣西泰富黃金礦業(yè)開發(fā)有限公司全資子公司文縣泰富黃金礦業(yè)有限責(zé)任公司科學(xué)、合理、有序地開發(fā)該段河道�！�
11月3日，文縣泰富黃金礦業(yè)有限責(zé)任公司(簡稱“泰富公司”)取得有效期限為2年的探礦證，對整個讓水河一帶進(jìn)行金礦普查，勘查面積達(dá)53.08平方公里。隨后，泰富公司于12月22日、2006年1月16日先后打報告給白水江保護(hù)區(qū)管理局，申請開采讓水河流域沙金礦。報告稱，泰富公司正在申請對讓水河一帶殘余沙金的采礦權(quán)，以便今后進(jìn)行科學(xué)開采，為文縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
1月25日，白水江保護(hù)局對此給出答復(fù)，說根據(jù)《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》、《甘肅白水江國家級自然保護(hù)區(qū)管理條例》等法律法規(guī)及文件規(guī)定，禁止在保護(hù)區(qū)內(nèi)探礦、開礦，保護(hù)區(qū)管理局無權(quán)批準(zhǔn)泰富公司的申請。
保護(hù)區(qū)有6個探礦點(diǎn)
以探礦帶采礦的現(xiàn)象普遍存在。探礦本應(yīng)由專業(yè)地質(zhì)隊來完成。在保護(hù)區(qū)內(nèi)探礦、開礦也是有關(guān)法律法規(guī)所不允許的
白水江保護(hù)區(qū)管理局不批準(zhǔn)泰富公司申請，是嚴(yán)格執(zhí)行了有關(guān)法律法規(guī)的。那么，在讓水河一帶探礦、開礦，對自然保護(hù)區(qū)的環(huán)境究竟會造成怎樣的影響呢？白水江保護(hù)區(qū)管理局副局長黃華梨告訴記者，采金會破壞河床兩岸的樹、灌木等植被，采礦時要挖幾米、十幾米深把整個河道翻過來，使得生活在河里的娃娃魚無容身之地，采礦的炮聲、機(jī)械聲還會干擾大熊貓的正常生活。
文縣人民政府副縣長范軍接受采訪時說，泰富公司是縣里招商引資過來的，該公司還取得了石雞壩半山金礦的采礦證。目前有來自甘肅、廣東、廣西等地的公司在讓水河流域有6個取得了“合法”手續(xù)的探礦點(diǎn)。這些手續(xù)齊全的公司進(jìn)行科學(xué)有序的集中探礦、開采，有利于遏制非法開采者對國家資源的侵蝕。他表示，白水江保護(hù)區(qū)占據(jù)了文縣42%的面積，保護(hù)環(huán)境與發(fā)展經(jīng)濟(jì)是一對矛盾。文縣到處是山，很封閉，如果保護(hù)區(qū)內(nèi)豐富的礦產(chǎn)資源得不到開發(fā)，將會對縣里的經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成很大影響。
據(jù)白水江保護(hù)區(qū)管理局局長張可榮介紹，泰富公司在20公里左右長的讓水河流域取得探礦證，并沒有經(jīng)過白水江保護(hù)區(qū)管理局的同意。如今，以探礦帶采礦的現(xiàn)象普遍存在，探礦本應(yīng)由專業(yè)的地質(zhì)隊來完成。泰富公司應(yīng)該不具備這個資質(zhì)，再者在保護(hù)區(qū)內(nèi)探礦、開礦也是有關(guān)法律法規(guī)所不允許的。老百姓的反映屬實，是對我們工作的理解和支持，也是對生態(tài)保護(hù)的重視。保護(hù)區(qū)管理局堅持的原則就是在相關(guān)法律法規(guī)的框架內(nèi)辦事，絕不允許破壞生態(tài)環(huán)境的行為發(fā)生，在這一點(diǎn)上我們的態(tài)度是堅決的。
泰富公司在國家自然保護(hù)區(qū)內(nèi)獲得探礦權(quán)，并申請采礦權(quán)，這是明顯違反國家有關(guān)法律法規(guī)的行為。除了白水江保護(hù)區(qū)管理局堅持原則外，上級林業(yè)、國土資源等有關(guān)部門沒有盡到監(jiān)管的職責(zé)。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，環(huán)境也要保護(hù)。而文縣人民政府背離科學(xué)發(fā)展的要求，沒有正確認(rèn)識經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的關(guān)系。留住綠水青山，給娃娃魚一個生存空間，給大熊貓一個安靜的棲息地，使讓水河恢復(fù)原有的平靜！
(據(jù)人民日報；記者：程少華)
