中新社上海六月二十三日電 (高遠(yuǎn))未成年人犯罪問題是中國社會當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻社會問題,中國全國人大常委會副委員長顧秀蓮今日在此間指出,深入研究未成年人犯罪問題和未成年人權(quán)利保護(hù)問題,逐步建立健全相關(guān)配套工作機(jī)制,不斷發(fā)展和完善具有中國特色的少年司法制度,這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù)。
在今天開幕的中國特色少年司法制度與少年審判組織機(jī)構(gòu)理論研討會上,法律界和學(xué)術(shù)界專家濟(jì)濟(jì)一堂,就中國少年司法制度改革發(fā)表真知灼見。上海市高級人民法院副院長劉華介紹了“上海未成年人犯罪狀況和少年審判工作研究”課題的有關(guān)內(nèi)容。
當(dāng)前,中國未成年人犯罪的絕對人數(shù)占全部刑事犯罪人數(shù)約一成。但近年來,未成年人犯罪案件呈上升趨勢,全國法院平均每年判處未成年罪犯都在七萬名左右,其增長率約為百分之十二,未成年人犯罪的年齡趨小、暴力程度不斷加劇。
從上海的情況來看,未成年人犯罪總體也呈現(xiàn)增長趨勢。今日發(fā)布的“上海未成年人犯罪狀況和少年審判工作研究”課題顯示,上海未成年犯人數(shù),以及上海未成年犯人數(shù)占全部刑事犯罪人數(shù)的比例都表現(xiàn)了不同程度的增加;百分之九十三的未成年犯常犯盜竊、搶劫、尋釁滋事聚眾斗毆、強(qiáng)奸、故意傷害五大類犯罪。同時(shí),近年來,外來未成年人犯罪現(xiàn)狀也令人關(guān)注,二○○四年,上海判處外來未成年犯占當(dāng)年判處的未成年犯總?cè)藬?shù)一半以上。
中國全國人大常委會副委員長顧秀蓮表示,多年來,全國各級人民法院已建立了二千四百多個(gè)專門審判未成年人案件的少年法庭,培養(yǎng)了一支專業(yè)法官隊(duì)伍,形成了一套反映未成年人案件審判規(guī)律的特色工作制度,探索了一條法理與情理交融、法律效果和社會效果統(tǒng)一的審判之路。
她說,上海是中國少年法庭的誕生地,上海法院的少年法庭多年來一直堅(jiān)持改革探索,對建立和完善中國的少年司法制度發(fā)揮了積極作用。
據(jù)悉,一九八四年上海市長寧區(qū)法院建立了中國第一個(gè)少年法庭,一九九九年上海集中四個(gè)少年法庭實(shí)行指定管轄,上海對少年審判組織機(jī)構(gòu)采取了一系列的創(chuàng)新之舉。近年來,上海更是將社區(qū)青少年納入預(yù)防犯罪工作體系,建立了青少年事務(wù)專業(yè)社工機(jī)制,并形成了未成年被告人司法保護(hù)一條龍和未成年犯罪人社會幫教一條龍的配套系統(tǒng),極大豐富了少年司法制度的內(nèi)容。