據(jù)新華社消息，世人矚目的京滬高速鐵路項(xiàng)目和滬杭磁懸浮項(xiàng)目已獲國(guó)家批準(zhǔn)。其中，“京滬高鐵”采用高速輪軌技術(shù)，全長(zhǎng)1320公里，工程總造價(jià)1400億元；磁懸浮滬杭線(xiàn)全長(zhǎng)約175公里，工程總概算約350億元。
我特別注意到，“京滬高鐵”項(xiàng)目將組建京滬高速鐵路有限責(zé)任公司，專(zhuān)門(mén)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)；并將積極探索市場(chǎng)化融資方式，吸納民間資本、法人資本及國(guó)外投資，構(gòu)建多元投資主體，拓展多種投資渠道。
這無(wú)疑是明智之舉。它意味著，國(guó)家在重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，放棄了獨(dú)家投資和壟斷經(jīng)營(yíng)的特權(quán)，而對(duì)市場(chǎng)敞開(kāi)大門(mén)。
實(shí)際上，民營(yíng)化浪潮早已攻破公用事業(yè)政府壟斷的堡壘。以往政府供應(yīng)的公共產(chǎn)品，不僅可以通過(guò)市場(chǎng)手段來(lái)提供，而且也不排除用市場(chǎng)化的機(jī)制來(lái)運(yùn)營(yíng)�！熬哞F”正是這樣的典型案例。政府沒(méi)有必要獨(dú)家承擔(dān)1400億元的投資，而可以把財(cái)政開(kāi)支用于其他民眾更為迫切需要的教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等公共項(xiàng)目。“京滬高鐵”的多元化投資，可以改善公司的治理結(jié)構(gòu)，降低管理成本。更為重要的是，它能有效規(guī)避交通基建中“絕對(duì)權(quán)力、絕對(duì)壟斷”帶來(lái)的諸種腐敗和暗箱操作，提高資源配置效率。
不過(guò)，作為一個(gè)公民，我更感興趣的是：“京滬高鐵”宣布對(duì)民間和社會(huì)資本實(shí)施開(kāi)放，那么，能否讓私人或股民也有參與投資的權(quán)利？因?yàn)椤熬哞F”是個(gè)“錢(qián)景”廣闊的項(xiàng)目。按權(quán)威專(zhuān)家估算，“京滬高鐵”建成后，從北京到上海只需5個(gè)小時(shí)，票價(jià)為機(jī)票一半；項(xiàng)目管理成熟，在8年就可以收回投資。可見(jiàn)，其效益誘人，加上沒(méi)有大的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，投資者當(dāng)然垂涎。
但是，在現(xiàn)有體制下，這些重大項(xiàng)目的市場(chǎng)化融資方式非常有限。比如“京滬高鐵”公司，雖然宣稱(chēng)吸納民間資本、法人資本，但最后的結(jié)局肯定是國(guó)有資本占據(jù)龍頭老大的地位；投資主體也多半是有關(guān)聯(lián)的利益團(tuán)體，它們“近水樓臺(tái)先得月”。真正的民間資本，更不要說(shuō)私人資本，幾乎都被擋在了“分一杯羹”的大門(mén)之外。
因此，我建議“京滬高鐵”能打破舊有的融資模式，讓“京滬高鐵”公司在國(guó)內(nèi)上市，使民眾也可以成為股東。實(shí)際上，在國(guó)外，一些需要巨額投資的重點(diǎn)工程采取上市融資已司空見(jiàn)慣，成功先例完全可以借鑒。股市本為“融資”而生，完全可以為大型建設(shè)項(xiàng)目服務(wù)。
更重要的是：既然這個(gè)項(xiàng)目宣布對(duì)外國(guó)投資者開(kāi)放，為什么不能讓國(guó)人享有優(yōu)先投資的機(jī)會(huì)？中國(guó)一些效益很好的國(guó)有壟斷企業(yè)，如“中石油”、“中國(guó)電信”，都沒(méi)在國(guó)內(nèi)A股上市。一些重點(diǎn)項(xiàng)目也是如此。是該到改變這種“優(yōu)待老外”卻“虧待國(guó)人”局面的時(shí)候了。實(shí)際上，國(guó)內(nèi)的股市也能承擔(dān)這些項(xiàng)目的融資要求。
另外，“京滬高鐵”的入市，也必將優(yōu)化國(guó)內(nèi)股市結(jié)構(gòu)，改變其低迷的熊市狀態(tài)。很多專(zhuān)家都擔(dān)心那像老虎一樣“躺在銀行籠子里酣睡”的巨額儲(chǔ)蓄，為什么不讓“京滬高鐵””、“磁懸浮滬杭線(xiàn)”這樣的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目上市制伏這只“老虎”呢？對(duì)于股民來(lái)說(shuō)，這無(wú)疑是振奮人心的利好消息。
所以，請(qǐng)讓“京滬高鐵”上市吧，我是股民，我想買(mǎi)它的股票。
(來(lái)源：中國(guó)青年報(bào)，作者：雪里埋)
