中新網(wǎng)10月26日電 據(jù)《上海證券報(bào)》報(bào)道,美國(guó)總統(tǒng)布什24日宣布,提名現(xiàn)任總統(tǒng)經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)委員會(huì)主席本·伯南克接替將于明年初任期屆滿的艾倫·格林斯潘擔(dān)任美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)(美聯(lián)儲(chǔ))主席。對(duì)于伯南克來(lái)說(shuō),擺在他面前的有三道難題。
通貨膨脹
同1987年格林斯潘首次掌管美聯(lián)儲(chǔ)時(shí)的情形類似,伯南克上任后首先要面對(duì)的問(wèn)題就是------在不對(duì)整體經(jīng)濟(jì)及股市造成太大負(fù)面沖擊的前提下抑制通脹。
在能源價(jià)格飆升的帶動(dòng)下,9月份美國(guó)的CPI同比增幅達(dá)到4.7%,為1991年以來(lái)的最高水平。即便是剔除能源和食品之后的核心通脹指標(biāo)升幅也達(dá)到2%,為伯南克所謂的"可接受區(qū)間"的上限。
在抑制通脹的立場(chǎng)上,伯南克給人的印象更多是溫和派。就在上周的一次國(guó)會(huì)作證中,伯南克還表示,他預(yù)計(jì)通脹"會(huì)在未來(lái)幾個(gè)季度內(nèi)回復(fù)正常狀態(tài)"。但是,這并不意味著伯南克在上任后會(huì)馬上摒棄格林斯潘一貫堅(jiān)持的抑制通脹立場(chǎng)。在獲悉自己被提名后,伯南克也公開表示:"我的首要任務(wù)是保持在格林斯潘時(shí)代確立的政策和相關(guān)舉措的延續(xù)性。"
不可否認(rèn),在保持政策延續(xù)性的同時(shí),伯南克也有自己獨(dú)特的見解。作為學(xué)者,作為美聯(lián)儲(chǔ)理事,伯南克一直是目標(biāo)通脹政策的大力倡導(dǎo)者,他主張?jiān)O(shè)立正式、公開的通脹率目標(biāo),由央行負(fù)責(zé)維系,也就是通常所說(shuō)的"目標(biāo)通脹政策"。這種主張目前爭(zhēng)議頗多,當(dāng)然也是對(duì)格林斯潘路線的背離。在格老18年的任期中,由于其在獨(dú)立領(lǐng)導(dǎo)美聯(lián)儲(chǔ)和掌控美國(guó)經(jīng)濟(jì)方面的出色表現(xiàn),美國(guó)從未設(shè)立過(guò)明確的通脹率目標(biāo)。
房產(chǎn)泡沫
即便能源價(jià)格和整體通脹水平明年呈現(xiàn)跌勢(shì),但房地產(chǎn)泡沫仍是伯南克和他的政策伙伴要考慮的問(wèn)題。
一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,美國(guó)部分地區(qū)特別是沿海的房地產(chǎn)市場(chǎng)已經(jīng)出現(xiàn)泡沫,但伯南克依然堅(jiān)持與格林斯潘同樣的觀點(diǎn)------美聯(lián)儲(chǔ)不應(yīng)該對(duì)泡沫妄加推測(cè)或是采取行動(dòng)刺破泡沫。
雙高赤字
還有一個(gè)問(wèn)題伯南克無(wú)法回避,那就是美國(guó)的雙高赤字。
首先是聯(lián)邦預(yù)算赤字。在這個(gè)問(wèn)題上,格林斯潘的立場(chǎng)是鼓勵(lì)國(guó)會(huì)和布什實(shí)施減稅。而對(duì)于一向不愿卷入政治爭(zhēng)論的伯南克來(lái)說(shuō),恐怕在減稅問(wèn)題上也不得不沿著格老的路線走下去。因?yàn)槌嘧謫?wèn)題的影響實(shí)在太過(guò)廣泛,不僅僅關(guān)乎美元匯價(jià)和長(zhǎng)期利率等,更會(huì)直接關(guān)系到伯南克的聲望。
在貿(mào)易赤字問(wèn)題上,伯南克的觀點(diǎn)獨(dú)樹一幟。在今年4月份發(fā)表的題為"全球儲(chǔ)蓄過(guò)剩與美國(guó)經(jīng)常賬赤字"的演講中,伯南克指出,與許多人想象的不同,美國(guó)的巨額經(jīng)常賬赤字更多是由全球范圍內(nèi)的儲(chǔ)蓄過(guò)剩引起,而不是美國(guó)國(guó)內(nèi)因素所致。伯南克表示,指望單純地靠國(guó)內(nèi)的政策調(diào)整來(lái)解決貿(mào)易赤字問(wèn)題是不可能的,他呼吁幫助和鼓勵(lì)發(fā)展中國(guó)家重新以舉債方的角色進(jìn)入國(guó)際資本市場(chǎng),而不是向外放債。但是,考慮到伯南克本身是共和黨人,包括美國(guó)民主黨在內(nèi)的許多人士都指責(zé)伯南克的上述言論是在試圖為布什政府減壓。(記者 朱周良)