近日，建設部連續(xù)下發(fā)兩文件，目標指向黨政、企事業(yè)等有能量單位相關工作人員的住房需求。專家分析，建設部兩通知在推動相關單位人員進入房市，加大住房需求量的背后，目的是促使相關單位與房市感同身受，從而切實落實住房保障制度。

　　建設部連續(xù)下發(fā)的兩個文件分別是：《關于制止違規(guī)集資合作建房的通知》(建住房[2006]196號)和《關于調整個人住房公積金存款利率的通知》(建金管[2006]201 號)。嚴禁黨政機關超標建房

　　建設部的196號文件指出，近年來，一些地區(qū)出現(xiàn)部分單位以集資合作建房名義，變相搞住房實物福利分配或商品房開發(fā)等問題。

　　為此，文件要求自8月14日起，一律停止審批黨政機關集資合作建房項目。嚴禁黨政機關利用職權或其影響，以任何名義、任何方式搞集資合作建房，超標準為本單位職工謀取住房利益。另外，文件對已審批但未取得施工許可證的集資合作建房項目和已經(jīng)開工建設的集資合作建房項目也作了嚴厲規(guī)定。

　　建設系統(tǒng)一位人士向《第一財經(jīng)日報》分析，目前建設部正在加緊完善住房保障制度，196號文件旨在推動權力部門自身的住房需求走向市場，進而認真地落實建設部對完善住房保障制度的各項要求。

　　就在196號文件公布的18日,中國房地產及住宅研究會副會長兼秘書長張元端在第五屆中國國際住宅產業(yè)博覽會上表示，目前以經(jīng)濟適用住房，廉租住房和公積金為主要內容的住房保障制度還很不完善。體現(xiàn)在：經(jīng)濟適用住房供應嚴重不足，從生產到分配各個環(huán)節(jié)都還不夠規(guī)范；在地級以下的城市中將近四分之一還沒有建立廉租住房制度；住房二級市場和租賃市場發(fā)展比較慢。

　　張元端表示，政府必須介入住房問題，而政府介入住房問題的重心又在于解決好中低收入者的住房問題。

　　“196號文件的一個目的就是讓各地政府能切實介入住房問題。”上述建設系統(tǒng)人士分析表示。公積金利好

　　不過，196號文件對黨政機關和相關企事業(yè)單位念的緊箍咒，對不同的人產生了不同的影響。中國社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究中心牛鳳瑞主任向本報表示，196號文件對相關單位中的沒有解決住房問題的年輕人帶來不利影響，將他們推向了市場。

　　而201號文件的下發(fā)卻同時給他們帶來了利好消息。201號文件規(guī)定,從8月19日起,上年結轉的個人住房公積金存款利率由現(xiàn)行的1.71%調整為1.80%。同時規(guī)定，個人住房公積金貸款利率保持不變。

　　“公積金貸款適用的對象是無房者，而且享用公積金的主體也主要是黨政機關和相關企事業(yè)單位�！迸ｘP瑞主任表示，這樣存款利率上調，可貸款的錢就多了，用公積金貸款買房者可能增加，從而有助于公積金貸款進入良性循環(huán)。

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