8月18日,建設部、監(jiān)察部、國土資源部三部委聯(lián)合發(fā)布《關于制止違規(guī)集資合作建房的通知》。通知要求,自通知下發(fā)之日起,一律停止審批黨政機關集資合作建房項目。
而在此之前,重慶市已下文全面停止各級黨政機關、群眾團體、事業(yè)單位投資建(購)住房。理由是,這些機關、團體、企事業(yè)單位紛紛修建集資房,職工只需花不到市場價一半的價格享受單位集資房,一些已有住房的職工,轉讓指標給朋友或以市場價賣出,“一些單位大量集資建房,已影響了重慶房地產(chǎn)市場!
叫停“黨政機關、群眾團體、事業(yè)單位”集資建房,其目的在于防止他們“超標準為本單位職工牟取住房利益”,這個所謂的“超標準”與集資建房的價格“不到市場價一半”(房地產(chǎn)市場的暴利由此可見)有直接關系———集資房一旦拿到市場立馬就可獲取暴利。集資房的入市,無疑對分享商品房暴利(價格超過集資房一半)的開發(fā)商、地方政府、有關部門等相關利益集團的利益,構成了威脅。叫停集資建房,或許就是利益各方激烈博弈后的必然結果。
集資房入市老百姓也得不到什么實惠,因為在集資房和商品房之間所形成的豐厚利潤,被集資的“黨政機關、群眾團體、事業(yè)單位”的職工賺走了。從這個角度來看,叫停集資建房似乎只是相關利益集團之間的博弈,與公眾并沒有多大關系。然而,事實并非如此,叫停集資建房可能推動房價上漲。造價低廉的集資房流入市場,把處于壟斷狀態(tài)的房地產(chǎn)市場撕開了一個缺口,在客觀上對平抑房價是有一定幫助的。一旦叫停,有可能對房地產(chǎn)市場造成三個方面的影響:
其一,減少了房地產(chǎn)市場中的房源供應渠道,等于在事實上強化了開發(fā)商的壟斷地位,房價更容易為開發(fā)商等利益主體所左右。
其二,單位集資建的房,并非都入市交易,相當一部分是自住的,一旦集資建房叫停,將把部分需求者逼向市場,使他們被迫從開發(fā)商手中買房,這將加劇買房人之間的競爭,形成推動房價上漲的一支重要力量。
其三,通過單位集資建房,人們有了一個看得見的參照,可以大致掌握建房的真實成本與相關利益主體的獲利多少———在信息不對稱的房地產(chǎn)市場,這個信息顯得非常重要。而且,由于集資建房的價格真實存在著,開發(fā)商等相關利益集團在抬高房價時,多少會有所顧忌,他們不敢走得太遠。倘若叫停單位集資建房,個人集資建房又由于種種原因發(fā)展不起來,房地產(chǎn)市場的信息將被相關利益集團牢牢地掌控,變得更加不透明,相關利益集團很容易渾水摸魚,伺機推動房價上漲。
筆者并非反對黨政機關等叫停集資建房,而是對在房價仍在上漲的大背景下突然出臺這樣的政策感到費解,等待房價平穩(wěn)之后再叫停是不是更好?必須看到,盡管國家調(diào)控政策已經(jīng)出臺,我國許多地方的房價仍在上漲,漲得最兇的深圳,今年前7個月上漲達36.3%(《重慶商報》8月20日報道)!目前,一些對調(diào)控政策處于觀望心態(tài)的地方正在蠢蠢欲動,平抑房價才是最緊迫需要解決的問題。 (來源:上海證券報 作者:周迪)