盛大林

為擴(kuò)大內(nèi)需，啟動消費，500多億元發(fā)下來，從公務(wù)員到城鎮(zhèn)下崗職工，都有「加薪」之望。那麼，農(nóng)民呢？財政部長在「焦點訪談」里回答：由於農(nóng)民不領(lǐng)工資，當(dāng)然無法長工資，只能依靠「加薪」帶動消費增長從而帶動對農(nóng)產(chǎn)品的需求，讓農(nóng)民從中受益。增加收入的手段當(dāng)然不只有「加薪」這一直接的途徑，而我想，倘能減輕農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，實際上不就是增加了他們的收入嗎？而就擴(kuò)大內(nèi)需、啟動消費而言，農(nóng)民的收入，哪怕是「間接」的，又豈可忽視？

經(jīng)濟(jì)學(xué)家估算，這次「加薪」將增加150億元左右的消費需求。中國有城市人囗3億，農(nóng)村人囗將近10億，如果平均為每位農(nóng)民每年（不是每月）減輕50元的負(fù)擔(dān)，將會增加多少消費需求？這還只是著眼於眼前的小小經(jīng)濟(jì)賬。從宏觀經(jīng)濟(jì)上看，國民經(jīng)濟(jì)是一個不可分割的整體。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與城市經(jīng)濟(jì)即便不能齊頭，至少也要并進(jìn)，而不能單極發(fā)展、顧此失彼。10億農(nóng)民不富裕，中國不敢言富；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不發(fā)展，必然不利於中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定快速發(fā)展。此番經(jīng)濟(jì)疲軟就與我國城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的巨大差距有著明顯的關(guān)系。

前幾天往農(nóng)村老家打電話，聽說妹妹家開的小商店的生意極清淡，大不如往年，如果不是存貨等不好處理，真想關(guān)門了事。據(jù)說，其他商店也莫不如此。原因是，農(nóng)民手里都沒錢，沒人買東西。

這讓我很自然地聯(lián)想起了前些日看到的關(guān)於城鄉(xiāng)消費差距拉大的消息。據(jù)國家統(tǒng)計局日前透露，1998年，在最終消費對國內(nèi)生產(chǎn)總值33.1%的貢獻(xiàn)率中，占全國人囗70%以上的農(nóng)村居民的消費對國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率僅15.8%，比1980年的24.8%下降了9個百分點。這使我國城鄉(xiāng)之間存在著至少15年的消費斷層。當(dāng)城鎮(zhèn)居民消費向空調(diào)器、電腦甚至汽車等高檔、耐用消費品發(fā)展時,農(nóng)村居民的消費仍停留在以生存為主的消費水平上，僅相當(dāng)於城鎮(zhèn)居民80年代初期的水平。這使農(nóng)村居民最終消費對國民經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用大大減弱。

其實，「減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)」絕不是什麼額外的要求，而是多年來黨和政府的一項重大政策。但是農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題一直未能得到根本的解決。很多地方的農(nóng)民，在繳完花樣不斷翻新的稅費後，已所剩無幾，甚至入不敷出。這一點在國家統(tǒng)計局的調(diào)查統(tǒng)計中得到了印證━━就在「縮小城鄉(xiāng)差別」喊了幾十年之後，差距卻拉大了，而且還有進(jìn)一步拉大的可能！在「加薪」的同時，請別放松了「減負(fù)」。